福建省厦门市人民政府


厦门市农村土地房屋权属登记发证若干规定
厦门市人民政府




第一条 为解决农村土地房屋权属登记历史遗留问题，维护农村土地房屋权属人的合法权益，规范农村土地房屋权属登记行为，根据《厦门市土地房屋权属登记管理规定》第四十八条第二款的规定，制定本规定。
第二条 1997年9月1日《厦门市土地房屋权属登记管理规定》施行前，在本市辖区范围内，依法拥有集体土地所有权，依法取得集体土地使用权，或依法在集体土地上建设房屋并已竣工使用的，应按本规定的要求申请农村土地房屋权属登记，申领集体土地使用权证书和农村房屋
所有权证书。
1997年9月1日《厦门市土地房屋权属登记管理规定》施行后，在本市辖区范围内，依法拥有集体土地所有权，依法取得集体土地使用权，或依法在集体土地上建设房屋并已竣工使用的，应按《厦门市土地房屋权属登记管理规定》申请农村土地房屋权属登记，申领集体土地使用权
证书和农村房屋所有权证书。
第三条 本规定施行前依法颁发的《集体土地建设用地使用证》和《福建省厦门市乡村房产契证》继续有效，权属人可换领集体土地使用权证书和农村房屋所有权证书。
第四条 申请农村土地房屋权属登记，应提交下列文件：
（一）登记申请书，户口簿和其他身份证明的影印件；
（二）批准建造的有效文件或证照。
第五条 申请人提交下列文件或证照之一，视为提交了符合本规定第四条第二项规定的文件或证照：
（一）历届县（区）以上人民政府颁发的《土地房产所有证》；
（二）1982年2月13日国务院《村镇建房用地管理条例》实施之前，县（区）、镇（公社）人民政府的批建文件；
（三）历届县（区）以上人民政府土地管理部门核发的《厦门市乡村建房宅基地许可证》、《厦门市集体土地建设用地使用证（临时）》、《厦门市村镇个人建房用地临时凭据》、《厦门市村镇个人建房许可证》、《厦门市乡村企事业用地许可证》。
申请人持有的文件或证照已遗失的，应提交相关证明。经登记机构查阅档案并核实后，给予登报公告。在公告规定的期限内无异议的，可确认其提交的相关证明有效。
第六条 在城市规划区内，村镇企事业单位于1995年7月1日《厦门市城市规划条例》施行前建设的房屋，在申请农村土地房屋权属登记时，须提交用地手续；村镇企事业单位于1995年7月1日《厦门市城市规划条例》施行后建设的房屋，除提交土地部门的批准手续外，还应
提交县（区）级以上人民政府建设主管部门或规划主管部门核发的建造执照、建设许可证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。
1989年8月30日《福建省村镇规划建设管理暂行规定》施行以来，同安、杏林、集美各区的农村居民建房，除提交用地手续外，还应提交县（区）级以上人民政府建设行政主管部门核发的《福建省村镇建设许可证》、《福建省村镇个人住宅建设许可证》。
第七条 登记机构受理申请后，应进行土地地籍调查和房屋产籍调查，落实产权归属情况，确定宗地界线、宗地面积和房屋建筑面积。
第八条 在进行农村住宅地籍调查时，宗地界线的认定应包括住宅用地和与之有关的生活附属设施用地。与住宅不相连的厕所、牲畜栏、晒谷场等用地和为方便生产管理将果树、菜地、花圃等圈在住宅院墙内的农用地，不计入其宗地界线范围。
住宅和与之相连的生活附属设施用地有院墙的，院墙范围内用地面积未超过批准用地面积，以院墙范围用地面积为权属登记面积；院墙范围用地面积超过批准用地面积而建筑主体垂直投影面积未超占的，以批准用地面积为权属登记面积；建筑主体垂直投影面积超出批准用地面积的，经
有关部门依法处理后，以建筑主体垂直投影面积为权属登记面积。
住宅用地无院墙的，以其建筑垂直投影面积作为宗地面积。未超过批准用地面积的，以宗地面积为权属登记面积；超过批准用地面积的，经有关部门依法处理后，以建筑垂直投影面积作为权属登记面积。
第九条 申请人提交的文件齐全、有效，土地房屋权属来源合法、明确，登记机构应当自受理登记之日起三个月内核准登记，报登记管理部门确认其权属，给权属人分别颁发集体土地使用权证书和农村房屋所有权证书。
第十条 1997年4月14日以前发生的农村居民违法建设和村镇企事业单位违法建设，依法按1998年1月9日颁布实施的《厦门市人民政府关于非农业建设用地清查处理若干规定的通知》的规定处理后，符合用地、规划和建设要求的，有关部门应给予补办用地、规划、建设手
续。
符合前款规定，申请农村土地房屋权属登记的，登记机构应给予核准登记，报登记管理部门确认其权属后，核发集体土地使用权证书和农村房屋所有权证书。登记机构在核准登记、核发证书时，对多占超建部分及超出规定用地面积和建筑面积标准的部分，应载明：“今后因建设需要拆
迁时不予补偿”等字样。
第十一条 本规定由市土地房产管理局负责解释。
第十二条 本规定自颁布之日起施行。



1998年8月11日
浙江省人民政府


浙江省违反渔港水域安全管理法规处罚办法

省政府令第45号


　　现发布《浙江省违反渔港水域安全管理法规处罚办法》，自发布之日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　

省长　万学远 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九四年五月十一日



　　第一条　为加强渔港水域交通安全监督管理，保障人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于在本省境内沿海以渔业为主的渔港和渔港水域违反安全管理规定（以下简称违章）航行、停泊和作业的船舶、设施和人员以及船舶、设施的所有人、经营人。
　　第三条　本办法所称的违章，是指违反渔港水域交通安全监督管理的有关法律、法规或规章的规定。
　　第四条　本办法规定的行政处罚，由各级渔港渔船监督管理机关（以下简称渔港监督机关）决定和执行。
　　第五条　船舶违章案件，应由案件发生地的渔港监督机关调查处理，案发地渔港监督机关未发现违章行为的，由发现违章行为的渔港监督机关调查处理。但其上级渔港监督机关认为有必要时可以直接调查处理或指定渔港监督机关调查处理。
　　有调查处理权的渔港监督机关认为必要时可以委托其他渔港监督机关进行调查处理，并同时移送案件有关材料。
　　第六条　渔港监督机关对违章当事人实施处罚，应按规定开具《浙江省渔港监督机关行政处罚决定书》，处以罚款的应同时开具罚款收据。
　　第七条　违章当事人在接受处罚时无法当场履行处罚决定的，渔港监督机关可以暂扣船上物品，并出具物品暂扣单。
　　第八条　对违章当事人，渔港监督机关可视情节，给予下列处罚：
　　（一）警告；
　　（二）扣留或吊销职务证书（扣留职务证书的时间最长不超过6个月）；
　　（三）罚款。
　　前款规定的处罚可以单处或并处。
　　第九条　渔港监督机关对违章当事人实施处罚时，应视以下不同情况，加以区别对待：
　　（一）违章行为的发生是因为不可抗力或以避免严重事故为目的的，不予处罚；
　　（二）违章情节不严重经教育能及时改正的，从轻处罚；
　　（三）违章情节严重，或重复违章、屡经教育而不改正的，从重处罚。
　　第十条　对同一当事人的同一违章行为处罚后，在渔港监督机关限其改正的时间内，不得重复处罚。
　　同一当事人有两项或两项以上违章行为的，应当对其分别处罚，合并执行。
　　第十一条　渔港监督机关依照本办法对违章当事人的处罚，并不免除当事人按渔港监督机关要求改正违章行为的责任。
　　第十二条　船舶未按规定持有船舶证书的（船舶证书指船舶国籍证书或船舶登记证书、船舶检验证书、船舶航行签证簿，下同），每缺少一种证书，可分别处以下罚款：
　　（一）44.1千瓦（60马力）以下的船舶，处以三百元以上三百五十元以下罚款；
　　（二）44.1千瓦（60马力）以上183.75千瓦（250 马力）以下的船舶，处以三百五十元以上四百元以下的罚款；
　　（三）183.75千瓦（250马力）以上441千瓦（600 马力）以下的船舶，处以四百元以上四百五十元以下的罚款；
　　（四）441千瓦（600马力）以上的船舶，处以四百五十元至五百元的罚款。
　　第十三条　使用超过有效期的船舶证书及船舶证书中重要记载事项变更而未按规定办理有关手续的，作为缺少有效证书对待，可按本办法第十二条从轻处罚。
　　第十四条　伪造或涂改船舶证书、谎报事实取得船舶证书的，处以五百元罚款并吊销其证书。
　　第十五条　船舶未按规定备有航海日志、轮机日志，或故意涂改、污损航海日志、轮机日志的，处以一百元至二百元罚款。
　　第十六条　船舶未按现定配齐持证职务船员的，每缺少一名，按下列标准处以罚款：
　　（一）四等以下职务船员，处以一百元罚款；
　　（二）四等职务船员，处以一百元以上二百元以下罚款；
　　（三）三等以上职务船员，处以二百元至三百元罚款。
　　第十七条　持证人任职超越职务船员证书所载职务、航区、等级或船舶种类的，处以一百元至三百元罚款。
　　第十八条　伪造、涂改、出售、出租、转让、冒用、骗取职务船员证书的，处以三百元至六百元罚款，并吊销其证书。
　　第十九条　使用超过有效期的职务船员证书，或虽有职务船员证书，但在接受渔港监督机关检查时不能当场出示的，处以一百元至二百元罚款。
　　第二十条　船员未按规定持有海上求生、船舶消防、艇筏操纵、海上急救专业训练合格证的，每缺一证处以五十元至一百元罚款。
　　第二十一条　去对马海峡生产的渔业船舶船员未按规定持有渔业海员证的，处以五十元至一百元罚款。
　　第二十二条　航船不按规定标写船名，或不固定船名牌的，可分别处以下罚款：
　　（一）44.1千瓦（60马力）以下的船舶，处以三百元罚款；
　　（二）44.1千瓦（60马力）以上183.75千瓦（250 马力）以下的船舶，处以三百元以上三百五十元以下的罚款；
　　（三）183.75千瓦（250马力）以上441千瓦（600 马力）以下的船舶，处以三百五十元以上四百元以下的罚款；
　　（四）441千瓦（600马力）以上的船舶，处以四百元至五百元的罚款。
　　（五）非机动船舶处以五十元罚款。
　　第二十三条　船舶未按规定标准配备合格的号灯、号笛、灭火器、救生圈、救生衣的，每缺少一件（台），处以五十元至一百元的罚款；未按规定配备气胀式救生筏的，每缺少一只处以一百元至五百元的罚款。
　　第二十四条　船舶未按规定办理进出港签证或渔业船舶未按规定办理渔汛期（定期）航行签证的，渔港监督机关应给予警告，并可处以下罚款，情节严重的扣留或吊销职务船员证书。
　　（一）44.1千瓦（60马力）以下的船舶，处以一百元以上二百五十元以下的罚款；
　　（二）44.1千瓦（60马力）以上183.75千瓦（250马力）以下的船舶，处以二百元以上三百元以下的罚款；
　　（三）183.75千瓦（250马力）以上441千瓦（600 马力）以下的船舶，处以三百元以上四百元以下的罚款；
　　（四）441千瓦（600马力）以上750千瓦（1020 马力）以下的船舶，处以四百元以上五百元以下的罚款。
　　（五）750千瓦（1020马力）以上的船舶， 处以五百元至二千元的罚款；
　　（六）非机动航船处以五十元以下的罚款。
　　第二十五条　船舶超载或因装载不当影响航行安全的，责令其改正，并可视情节处以二百元至一千元的罚款。
　　第二十六条　船舶违章搭客的，责令其改正，并可处以二百元至二千元的罚款；情节严重的，扣留或吊销船长职务证书。
　　第二十七条　船舶违章装运危险货物的，按以下不同情况分别给予处罚，并责令其按规定予以纠正。
　　（一）未按规定申请批准而擅自装运危险货物的，处以五百元至二千元的罚款；
　　（二）不按渔港监督机关指定的地点装卸危险货物的，视情节处以五百元至一千元的罚款；
　　（三）在装卸危险货物过程中违反装卸规定或未按规定采取安全防范措施的，视情节处以五百元至一千元的罚款；
　　（四）所装危险货物的名称、数量与“船舶装运危险物品准运单”所载不相符的，视情节处以五百元至一千元的罚款；
　　（五）因违章装运危险货物而使渔港设施、在港船舶遭到破坏，或使人员遭受伤亡的，除负责支付赔偿费用外，视情节处以五百元至二千元的罚款。
　　第二十八条　船舶进出港口或在港内停泊时，不按规定显示号灯、号型或鸣放声号的，给予警告或处以五十元至一百元的罚款。
　　第二十九条　船舶在港内航行超过规定航速的，给予警告或处以五十元至一百元的罚款。
　　第三十条　船舶不按渔港港章（渔业港区管理规则）划定的位置或渔港监督机关指定的位置靠泊或锚泊，经教育而不改正的，给予警告或处以二十元至二百元的罚款。
　　第三十一条　船舶在港内停泊时，不按规定留足能够处置意外情况的值班人员或在渔港水域内锚泊时，不按规定进行值班了望的，视情节给予警告或处以五十元至一百元的罚款。
　　第三十二条　未经渔港监督机关批准，擅自在渔港内的航道、港池、锚地和停泊区内从事捕捞、养殖等生产活动的，视情节给予警告，或处以一百元至五百元的罚款。
　　第三十三条　未经渔港监督机关批准，擅自在渔港（渔业港区）内新建、改建、扩建各种设施或进行其他水上、水下施工作业的，视情节对违章单位或个人给予警告，并可处以一千元至五千元的罚款。
　　第三十四条　损坏助航标志或导航设施而且隐瞒不报的，除赔偿损失外，可视情节处以二百元至五百元的罚款。
　　第三十五条　擅自在渔港水域内抛泥、倾倒砂石和废弃物的，责令其改正，并可视情节处以二千元以下罚款。
　　第三十六条　船舶因违章造成水上交通事故的，给予以下处罚：
　　（一）对直接责任者给予警告，并处以五十元至五百元的罚款，情节严重的扣留或吊销职务证书；
　　（二）对违章船舶的所有人或经营人给予警告，并处以二百元至二千元的罚款。
　　直接责任者为该船舶所有人或经营人的，按前款第二项处罚。
　　第三十七条　船舶因发生交通事故而遭受影响航行安全的损害，未按规定申请船舶检验部门进行临时检验的，处以一百元至三百元的罚款。
　　第三十八条　渔业船舶发生交通事故，不按规定向渔港监督机关报告的，可视情节给予警告或处以二百元至二千元的罚款。
　　第三十九条　对有下列情况之一者，可视情节处以二百元至二千元的罚款，情节严重的扣留或吊销船长职务证书：
　　（一）事故现场附近的渔业船舶发现有人遇险、遇难或收到求救信号，在不严重危及自身安全的情况下，不提供救助，或不服从渔港监督机关统一救助指挥的；
　　（二）撞沉、碰撞他船后不救助遇难人员，逃离现场，隐匿不报的；
　　（三）发生事故后，故意向渔港监督机关谎报情况的。
　　第四十条　船舶拒不执行渔港监督机关依据国家有关规定所作出的禁止离港、停航、改航、停止作业、驶向指定地点等指令的，处以五百元至二千元罚款，可视情节，扣留或吊销职务证书。
　　第四十一条　拒绝、阻碍渔港监督工作人员依法执行公务，应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第四十二条　按本办法规定收缴的罚款，全额上缴同级财政部门，任何单位和个人不得坐支、截留和挪用。
　　各级财政部门，应保证渔港监督机关办案所需的经费。
　　第四十三条　当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以依法直接向人民法院起诉。当事人期满不申请复议，不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
　　第四十四条　渔港监督机关工作人员查处违章案件时，应忠于职守、秉公执法；对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有关部门查处；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第四十五条　对违反防止船舶污染管理法规行为的处罚，依据《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》执行。
　　第四十六条　内陆水域渔业船舶违反交通安全监督管理法规的处罚，参照本办法执行。
　　第四十七条　本办法具体执行中的问题由浙江省人民政府法制局负责解释。
　　第四十八条　本办法自发布之日起施行。本省过去有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。