山东省淄博市人民政府


淄博市公民义务献血及血液管理暂行办法

（淄博市人民政府令第19号　1994年5月21日）


　　第一章　总　则

　　第一条　为加强血液管理，保证医疗、抢救用血及血液质量，保障公民身体健康，根据《山东省血液管理暂行办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条　本办法所称血液管理是指对献血、采血、供血、输血和用血的管理。

　　第三条　血液管理工作，实行统一管理血源、统一采血和统一供血制度。

　　第四条　我市实行公民义务献血制度，凡居住在淄博市行政区域内的适龄健康公民，均有献血义务。

　　提倡和鼓励公民无偿献血。

　　第五条　各级人民政府应加强对血液管理工作的领导。红十字会应配合卫生行政部门搞好公民义务献血的宣传、织和动员工作。

　　新闻出版、广播电视、文化教育等有关部门应向社会做好公民义务献血、血液科学知识的宣传教育工作。

　　第六条　市卫生行政部门主管全市的血液管理工作，市献血办公室受市卫生行政部门委托负责日常工作，其职责是：

　　（一）贯彻执行血液管理、公民义务献血及无偿献血法律、法规和方针政策；

　　（二）制定公民义务献血的长远规划和年度计划；

　　（三）负责公民义务献血的宣传、动员和组织协调工作；

　　（四）下达献血指标并督促落实；

　　（五）负责统一管理血源和统一采血、统一供血的管理工作；

　　（六）监督检查全市血液管理和公民义务献血工作。

　　第七条　凡居住在本市行政区域内的机关、团体、部队、企事业单位及其他组织和公民均应遵守本办法。

　　第二章　献血管理

　　第八条　男性20至50周岁，女性20至45周岁的健康公民，均应履行献血义务。

　　第九条　公民义务献血每年献血指标为单位在编实有人数的5％。大中专院校学生，凡符合献血条件者，在校学习期间应献血一次；驻淄部队的现役军人，凡符合献血条件者，在服兵役期间应献血一次。

　　第十条　有工作单位的公民由所在单位、无工作单位的公民由所在居民委员会、农村居民由所在村民委员会，根据献血办公室的要求和安排统一组织献血，如期完成献血任务。自愿定期献血的公民须持居民身份证到采血单位按本办法规定献血。

　　第十一条　公民献血前，由采血单位按照国家献血体格检查标准免费进行健康检查，查体合格者方可献血。体检合格未献血的，献血单位或个人应按规定标准向采血单位交纳体检化验费。

　　公民一次献血量为200至400毫升（首次献血量为200毫升），两次献血间隔时间不得少于3个月。

　　第十二条　公民有偿献血后，由采血单位发给《公民义务献血证》和国家规定的献血营养补助费。

　　公民无偿献血后，不领取营养补助费，由采血单位发给《无偿献血证》和无偿献血纪念章。

　　申报参加家庭储血的无偿献血者，发给家庭储血献血证，所献血量为家庭储血量。

　　第十三条　公民义务献血后，在献血的当日和次日享受公假，不影响工资。奖金及其他应有的福利待遇。

　　第十四条　任何单位和个人不得以介绍公民献血为名从中牟利，不得雇用他人冒名顶替单位或个人献血。

　　第十五条　各单位献血任务的完成情况，列入创建文明单位的条件，纳入文明单位检查评比、考核的内容。

　　第三章　采血、供血管理

　　第十六条　市中心血站是我市采血、供血的专业机构。我市除沂源县外任何单位不得自行采血、供血，但下列情况例外：

　　（一）医疗机构开展的患者自体输血项目；

　　（二）病人亲属或其他公民为特定病人提供血液。

　　第十七条　采、供血单位必须取得省卫生行政部门颁发的《采供血许可证》后，方可进行采、供血工作。

　　第十八条　采血单位应严格执行献血体检标准和采、供血技术规范，保障献血公民涟康，保证血液质量。

　　凡采、供血机构发出的血液，必须在包装上标明：

　　（一）采、供血机构的名称及许可证号；

　　（二）供血者的姓名和血型；

　　（三）血液品种及数量；

　　（四）采血日期；

　　（五）有效期；

　　（六）采血操作人员编号；

　　（七）血袋编号。

　　第十九条　生产血液制品需经省卫生行政部门批准。

　　教学、科研用血、血浆和血液成份由市中心血站供给。

　　第二十条　采、供血单位必须确保临床医疗用血，发生重大灾害、事故需大批量用血时，应全力以赴保证抢救用血。

　　第四章　输血、用血管理

　　第二十一条　医疗单位对病人用血应严格执行输血技术规范和操作规程，确保输血安全。

　　推广成份输血，三级医院要达到80％以上，二级医院及市级专科医院要达到70％以上，并把成份输血的比例纳入医院分级管理和目标责任制管理。

　　除臼体回输外，严格禁止临床直接输用他人胎盘血、产后血。禁止胎盘血分浆用于临床。

　　第二十二条　医疗单位血库须取得市卫生行政部门颁发的《供血许可证》后，方可供血。严格执行用血登记制度，使用采、供血单位供给的血液，不得使用无血站（中心血库）名称和无许可证编号标志的血液。

　　第二十三条　公民因伤、病医疗用血时，享有用血的权利。

　　第二十四条　参加家庭储血的无偿献血者，本人及其不享受公费医疗和劳保医疗的直系亲属，因伤、病用血时，经市献血办公室审核批准，5年内由采血单位免费供给其献血量3倍的血液或付给与其献血量等量的用血费用；5年内未用血的，以后用血由采血单位免费供给与其献血量等量的血液。

　　还血日期为参加家庭储血当日起4个月后为起点，4个月内用血时按其献血量还血。

　　第二十五条　血液和血液成份价格，按照国家有关规定执行。

　　第五章　奖励与处罚

　　第二十六条　有下列情况之一的，由市政府或市卫生行政部门和红十字会给予表彰及奖励：

　　（一）无偿献血累计满1000毫升者，授予无偿献血铜质奖章一枚；累计满1600毫升者，授予银质奖章一枚，同时申报中国红十字会授予荣誉会员光荣称号；累计满2400毫升者，授予金质奖章一枚；累计满3400毫升者，授予无偿献血奖杯；

　　（二）按时完成无偿献血任务的单位；

　　（三）在血液管理工作中做出显著成绩的单位和个人。

　　第二十七条　单位未完成献血任务的，由卫生行政部门给予警告，并责令其限期完成献血任务；在限期内仍未完成任务的，予以通报批评。

　　第二十八条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由卫生行政部门视情节轻重，给予警告、通报批评、没收非法所得，并可处以非法所得5倍以下的罚款。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　（一）未经省卫生行政部门批准擅自采血的；

　　（二）组织他人卖血从中牟利的；

　　（三）采血单位不按规定采血、供血或者供血质量不合格的；

　　（四）医疗单位使用无血站（中心血库）名称和无许可证编号标志血液的；

　　（五）伪造、涂改、转让献血有关证件的；

　　（六）雇用他人冒名顶替献血的；

　　（七）扰乱献血秩序，对献血人员敲诈勒索的。

　　第二十九条　罚没收入一律上缴市财政。

　　第三十条　血液管理机构的工作人员、医务人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第三十一条　医务人员在采血、供血和输血时造成医疗事故的，按国务院《医疗事故处理办法》及《山东省医疗事故处理办法实施细则》处理。

　　第三十二条　当事人对卫生行政部门作出的处罚不服的，可依照《行政复议条例》申请复议或依照《中华人民共和国行政诉讼法》提起诉讼。逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不执行处罚决定的，由作出处罚决定的卫生行政部门申请人民法院强制执行。

　　第六章　附　则

　　第三十三条　本办法由市卫生局负责解释。

　　第三十四条　本办法自发布之日起施行。


广东省汕尾市人民政府办公室


印发《汕尾市土地管理共同责任制的规定》的通知

汕府办[2011]11号


各县（市、区）人民政府，市政府有关部门、有关直属机构：
　　《汕尾市土地管理共同责任制的规定》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请迳向市国土资源局反映。


汕尾人民政府办公室


二0一一年二月二十二日



汕尾市土地管理共同责任制的规定


第一章 总则

　　第一条 为建立土地管理共同责任制度，明确各级人民政府及有关部门在土地管理中的职责和分工，形成政府领导、国土资源部门牵头、有关部门配合、社会各界广泛参与、齐抓共管的土地管理体系，切实保护国土资源，根据《土地管理法》、《城乡规划法》、《建筑法》、《行政监察法》、《森林法》、《行政机关公务员处分条例》、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》（国务院第310号令）、《中共中央、国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（中发[2008]1号）、《关于国土资源行政主管部门移送涉嫌国土资源犯罪案件的若干意见》（国土资发[ 2008]203号）、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）、《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发[2007]64号）、《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》（国办发[2007]71号）、《土地违法案件查处办法》、《违反土地管理规定行为处分办法》（监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部第15号令）、《广东省国土资源监督检查条例》、《关于建立土地管理共同责任制度的通知》（粤府[2008]100号）等有关法律、法规和政策的规定，结合我市实际，制定本规定。
　　第二条 本规定所称的土地执法共同责任是指各级政府及其派出机构、各职能部门和相关单位及其工作人员在土地管理及违法用地查处工作中依照法律、法规和相关规定应当承担的责任。
　　第三条 本规定适用于汕尾市辖区范围内的土地执法共同责任的追究，但涉及国家、省和市重点工程的另行规定。
　　第四条 成立汕尾市土地执法专项工作领导小组。组长由分管副市长担任，副组长由市政府副秘书长、国土资源局长担任，领导小组下设办公室，办公室主任由市国土资源部门执法监察支队长担任，市直相关部门土地会审成员单位负责人为成员。汕尾市土地执法专项工作领导小组负责拟定全市范围内的土地违法违规行为查处整改行动的各项政策、措施，拟定行动方案，决定查处整改行动中的重大问题，督促各县（市、区）及相关部门按要求开展查处整改行动的各项工作。
　　第五条 各县（市、区）人民政府、各镇人民政府（街道办事处）主要负责人是辖区内土地管理的第一责任人，分管领导是主要责任人。各相关职能部门、事业单位、企业的主要负责人是土地执法共同责任的主要负责人，分管领导、经办人员是直接责任人。
　　第六条 土地违法查处工作按照属地管理原则，下级政府和相关职能部门对上级政府以及相关职能部门负责。
第二章职责分工

　　第七条 各县（市、区）人民政府负责统筹辖区内国土资源保护工作，制定相关政策措施，建立长效机制；组织及时制止和严格查处土地违法行为，遏制违法用地；组织牵头有关部门和单位查处违法建设；加强土地执法监察队伍建设，确保土地执法工作所必须的人员、经费和装备；在市国土资源部门统筹下加强信息化建设投入和依法用地的社会宣传；确保本级政府及部门无土地违法行为。
　　（一）各镇人民政府（街道办事处）在接到国土资源部门书面通知后，应在2个工作日内组织相关部门共同对违法用地行为进行制止。各镇政府（街道办事处）在2个工作日内无法制止的，应在接到书面告知后的第3个工作日向所在县（市、区）人民政府报告。各县（市、区）人民政府应在接到报告后的3个工作日内组织相关部门，对违法行为进行有效制止。
　　（二）对乡镇规划区内涉及违法用地的违法建设行为，镇政府（街道办事处）应在发现该行为之日起2个工作日内责令违法当事人停止建设、限期改正。逾期不改正的，应在10个工作日内组织对该违法建设进行拆除。
　　第八条各级国土资源部门是查处违法用地的主要执法部门，负责监督检查辖区内土地管理法律、法规和规章的执行情况；预防违法用地行为的发生；组织土地执法动态巡查工作；受理对土地违法行为的检举、控告；依法查处土地违法案件。
　　（一）建立动态巡查责任制。基层国土资源管理所应每天巡查1次；县（市、区）国土资源部门执法监察队伍每周巡查2次；各级国土资源部门对本辖区内新发生的土地违法行为必须在5个工作日内发现并采取相应措施；市国土资源部门执法监察支队不定期进行统一巡查或重点抽查；巡查应建立巡查台帐以及层层通报制度，进行专项查处的部门负责每周将违法用地查处动态及土地执法共同责任追究情况报告县（市、区）人民政府，各县（市、区）人民政府于每月底前将情况汇总后呈报市委、市政府和市纪委、市监察局。
　　（二）发现涉嫌违法用地行为的，应在3个工作日内予以核查，确属违法用地行为的，应立即责令违法当事人改正，立案查处，并书面（紧急情况下，可采用电话、口头等方式，但应做好记录，下同）告知所在镇人民政府（街道办事处）。
　　（三）对已立案的土地违法案件依法调查并做出行政处理决定。违法当事人对行政处理决定逾期不申请行政复议、不起诉，又不执行行政处罚处理决定的，依法申请人民法院强制执行。对涉嫌犯罪的案件，及时向人民检察院、公安机关移送。需追究相关责任人行政责任的，应在作出行政处理决定后10个工作日内将案件移送监察部门或相应的干部任免机关进行党纪政纪方面的责任追究。
　　第九条 规划部门、城市管理行政执法部门负责在权限范围内依照职责分工查处违法建设。
　　（一）规划部门在接到国土资源部门书面告知后，应在7个工作日内协助核实有关规划的信息并提供相关城乡资料；发现或被告知辖区内有违法建设涉及违法用地的，会同国土资源部门进行查处；对违法用地的建设单位必须依法从严处理，在违法行为处理完毕前，暂停办理其建设用地规划许可、建设工程规划许可或竣工验收等业务。
　　（二）城市管理行政执法部门履行职责过程中，发现涉及违法用地的，应告知国土资源部门依法查处。
　　第十条 发展改革部门按照国家产业政策、发展建设规划和市场准入标准依法对各类拟建项目进行审查，严格执行项目审批、核准、备案制度。
　　第十一条 劳动和社会保障部门加强对被征地农民社会保障落实情况的督促检查，对涉及征收农民集体土地的征地，出具被征地农民社会保障落实情况的审核意见。
　　第十二条 林业部门加强对建设占用林地的监督检查，凡不符合林地保护利用规划的建设占用林地一律不予核准。林业部门加强对征占用林地的监督检查，建设征占用林地一律不予核准。
　　第十三条 农业部门加强对耕地尤其是基本农田的质量建设和管理，并与国土资源等部门做好基本农田补划验收工作。
　　第十四条 信访部门应加强对土地问题信访事项的登记、受理，根据市领导的批示加强对土地信访突出问题的督查工作，督促有关部门和单位及时化解土地问题的矛盾纠纷，确保征地工作顺利进行。
　　第十五条 公安机关负责对涉嫌土地犯罪的案件进行立案侦查，依法追究相关人员的法律责任、土地执法部门要全力配合公安机关的刑事执法工作。公安机关负责对属于本机关管辖的涉嫌国土资源犯罪立案查处，并对阻碍土地执法人员依法执行职务的行为依法查处。
　　（一）对国土资源部门移送的涉嫌土地犯罪的案件，除案情重大、复杂的，应自受理之日起10个工作日内依法作出立案或不立案的决定，并书面通知移送案件的国土资源部门，依法不予立案的，应当书面说明理由通知国土资源部门，并退回案件材料。认为无权处理的，应在收到案件材料之日起24小时转送有管辖权的机关，并书面告知国土资源部门。
　　（二）相关部门在制止土地违法行为时，公安机关依照有关规定予以配合并加强协作，确保土地违法案件查处到位。对妨碍、阻挠、围攻、殴打执法人员的违法犯罪行为，公安机关应按照110接警和出警规定赶赴现场协助执法，并依法从严处理。
　　（三）国土资源行政主管部门对正在查办的重大违法案件，必要时可以商请人民检察院、公安机关派员参加调查工作。
　　第十六条 行政执法部门接到公安机关不予立案的通知书后，认为依法应当由公安机关决定立案的，可以自接到不予立案通知书之日起3日内，提请作出不予立案决定的公安机关复议，也可以建议人民检察院依法进行立案监督。
　　作出不予立案决定的公安机关应当自收到行政执法部门提请复议的文件之日起3日内作出立案或者不予立案的决定，并书面通知移送案件的行政执法部门。移送案件的行政执法部门对公安机关不予立案的复议决定仍有异议的，应当自收到复议决定通知书之日起3日内建议人民检察院依法进行立案监督。
　　公安机关应当接受人民检察院依法进行的立案监督。
　　第十七条 公安机关违反本规定，无正当理由不接受执法部门移送的涉嫌犯罪案件，或逾期不作出立案或者不予以立案决定的，除由检察院依法实施立案监督外，由本级人民政府责令改正，并依据相关规定追究直接责任的主管人员和其他直接责任人员行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十八条 行政执法部门移送涉嫌犯罪案件，应当接受人民检察院和监察机关依法实施的监督。
　　任何单位和个人对行政执法部门违反本规定，应当向人民检察院、公安机关移送涉嫌犯罪案件而不移送的，有权向人民检察院、监察机关或者上级行政执法部门举报。
　　行政执法部门在依法查处违法行为过程中，发现国家工作人员贪污贿赂或国家机关工作人员渎职以及利用职权侵犯公民人身权利和民主权利等违法行为，涉嫌犯罪的，应当比照本规定及时将案件移送人民检察院。
　　第十九条 监察部门负责对查处土地违法行为的主体进行
监督检查，并依法追究违法用地相关责任人的行政责任。
　　（一）监察部门对土地违法行为负有查处职责的相关职能部门的工作进行监督，对不依照法律法规进行查处的职能部门进行督办和行政问责，并将有关情况按层级管理抄报组织、人事部门。
　　（二）监察部门对国土资源部门移送的土地违法案件中涉及触犯行政责任的，应在7个工作日内决定是否受理，依法决定立案的，应当书面通知移送案件的国土资源部门，依法不予受理的，应当说明理由，书面通知移送案件的国土资源部门并退回案卷资料。
　　（三）立案调查的案件，无特殊原因的，应当自立案之日起6个月内结束。
　　第二十条 国土资源部门查实违法事实后，应书面告知相关部门，相关部门应依照各自职责依法共同处理。
　　发展改革部门对未办理规划选址、用地预审手续的审批制度项目，不予办理项目可行性研究报告审批手续。项目可行性研究报告审批前，城乡规划部门不予办理规划许可手续，国土资源部门不予办理正式用地手续。
　　发展改革等项目核准部门对未办理规划选址、用地预审手续核准项目，不予办理项目核准手续。项目核准手续办理前，城乡规划部门不予办理规划许可手续。国土资源部门不予办理正式用地手续。
　　对实行备案制的项目，发展改革等备案管理部门办理备案手续前，城乡规划、国土资源部门不予办理规划选址、用地审批手续。
　　建设部门对违法用地、违法建设的单位不得发放施工许可证，并依法从严处理。
　　农业、林业部门在接到书面告知后，应及时赶赴现场开展对违法用地损毁程度的鉴定工作，并由国土资源、农业、林业部门负责对违法用地复耕、复植的督促和验收工作。
　　工商、环境保护、卫生、文化、公安等部门核发有关执照、许可证时，对没有相关合法手续的，不得核发有关证照，已核发证照的，由行政执法部门作出行政处罚后，书面告知相关部门依法处理。
　　除市政绿化、农业、水利和公共设施外，供电、供水、供气部门应要求申请供电、供水、供气的工地或工程设施当事人至少提供《建设用地批准书》、《国有土地使用证》、《集体建设用地使用权证》之一的证照，否则，视为没有合法用地手续的工地或工程设施，不予供电、供水、供气；已供电、供水、供气的要积极配合行政执法部门做好工作，接到行政执法部门书面告知后，在有关部门执法人员配合下应在5个工作日内停止供应，并对相关违法用电、用水、用气行为配合相关部门依法查处。
　　第二十一条 建立和完善信息共享机制，建立土地违法案件查处协调与行政审判联动、行政执法和刑事执法衔接的工作机制。当事人不自觉履行行政处罚，国土资源部门申请人民法院强制执行时，建议人民法院依法及时办理。
　　国土资源部门向人民法院申请强制执行行政处罚案件，人民法院无正当理由不予执行的，国土资源部门要及时报告本级政府，由本级政府向同级人大反映。
第三章 责任追究

　　第二十二条 有下列情形之一的，由汕尾市土地违法违规行为查处整改专项行动领导小组办公室依据法律、法规和本规定提请市委、市政府、市纪委、市监察局或者任免机关依据有关规定对本规定第十九条至二十三条涉及的责任单位及其责任人进行处理：
　　（一）发现本市辖区内各级政府及其派出机构、各职能部门和相关单位及其工作人员有不依法律、法规和本规定查处违法用地行为并经核实的；
　　（二）依法律、法规或本规定认为应当对有关单位及责任人追究责任的其他形式。
　　第二十三条 各县（市、区）、镇人民政府（街道办事处）因组织不力，对违法用地没有及时制止，造成本辖区内1年度内累计出现3宗情节严重的违法用地案件或1宗情节特别严重的违法用地案件的，对相关部门的违法用地查处工作不配合、不支持、推卸责任甚至阻挠、限制查处工作的，对各县（市、区）、镇人民政府（街道办事处）第一责任人、主要责任人分别给予诫勉谈话。
　　第二十四条 各县（市、区）、镇人民政府（街道办事处）因组织不力，对违法用地没有制止，造成本辖区内1年度内累计出现5宗情节严重的违法用地案件或2宗情节特别严重的违法用地案件的，经诫勉谈话后，对违法用地行为未在规定期限内组织更正的，对违法用地案件隐瞒不报或压案不报不查的，对各县（市、区）、镇人民政府（街道办事处）第一责任人、主要责任人分别给予记过或记大过处分并通报批评。
　　第二十五条 有下列情形之一的，对政府各相关职能部门、企业、事业单位的主要责任人和直接责任人分别给予诫勉谈话：
　　（一）国土资源部门未落实巡查责任，未在规定限期内发现本辖区新发生的违法用地，未在规定限期内核实情况导致违法用地行为未及时制止的，对违法行为不能制止且未在规定限期内告知所在县（市、区）、镇政府（街道办事处）或相关部门的；
　　（二）规划部门未在规定限期内协助核实有关规划信息并提供相关城乡规划资料的；
　　（三）公安机关对妨碍、阻挠、围攻、殴打依法进行土地执法的工作人员行为没有依照公安机关规定处理，尚未造成严重后果的；对符合立案条件的土地违法案件未在规定限期内立案调查的；
　　（四）监察部门未在规定限期内受理国土资源部门移送的追究行政责任的土地违法案件并立案调查的；
　　（五）供电、供水、供气部门没有查验合法用地手续，给予供电、供水、供气的；
　　（六）对土地违法案件负有查处职能的其他行政执法部门不履行或不正确履行查处职责造成情节严重的违法用地、违法建设案件的。
　　第二十六条 有下列情形之一的，对政府各相关职能部门、事业单位、企业的主要责任人和直接责任人分别给予记过或记大过处分并通报批评：
　　（一）公安机关对妨碍、阻挠、围攻、殴打依法进行土地执法的工作人员行为没有依照公安机关规定处理，造成严重后果的；对符合立案条件的土地违法案件未在规定限期内立案调查，导致违法事实继续扩大的；
　　（二）监察部门对符合追究行政责任条件的土地违法案件未在规定限期内受理并立案调查，导致违法事实继续扩大的；
　　（三）供电、供水、供气部门接到书面告知后，未在规定限期内对违法建设工程停电、停水、停气造成情节特别严重的违法用地案件的；
　　（四）国土资源部门查实违法事实后书面告知相关部门，相关部门有其他未依照职责依法处理违法当事人行为，导致重复违法或违法事态恶化的；
　　（五）对土地违法案件负有查处职能的其他行政执法部门不履行或不正确履行查处职责造成情节特别严重的违法用地、违法建设案件的；
　　（六）各单位一年度内受诫勉谈话2次以上的。
　　第二十七条 有下列行为之一的，对所在单位的年度考核实行“一票否决”，对各县（市、区）、镇（街道办事处）人民政府第一责任人、主要责任人或政府各相关职能部门的主要责任人和直接责任人年度考核评定为不称职（不合格），情节严重的责令引咎辞职：
　　（一）各县（市、区）、镇（街道办事处）经通报批评后，对违法用地行为未在规定期限内组织改正的；一年度内所辖区域违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例达到12%以上或虽未达到12%，但造成恶劣影响或其他严重后果的；因违法用地严重被市以上定为重点整改地区，或有案件被定为重点督办案件的；因违法用地案件处理不当严重损害群众利益，造成群众集体上访和社会不稳定的；
　　（二）各单位同一年度内受通报批评2次以上的。
　　第二十八条 对外地驻汕尾办事机构参与、纵容、包庇、支持违法用地的，除对违法用地依法查处外，由监察部门提请该单位所属地区的党委和政府，追究该单位主要领导的行政责任。
　　第二十九条 对违法用地投资者应严格按照法律、法规的规定进行行政处罚，多次实施违法用地行为依法应当追究的，或者一年度内多次实施的土地违法行为未经处理的，应按照累计的数量、数额处罚；发现有证据证明涉嫌渎职、受贿等职务犯罪的，将有关线索、证据材料和查处意见移送同级检察机关处理。
　　第三十条 行政执法人员徇私舞弊，应当依法移交公安或检察机关追究刑事责任的案件不移交的，由监察部门依法查办。
第四章 附则

　　第三十一条 本规定所称情节严重的违法用地案件是指违法用地涉及基本农田5亩以下（不含本数），基本农田以外的耕地10亩以下（不含本数），其他土地20亩以下（不含本数）的案件；情节特别严重的违法用地案件是指违法用地涉及基本农田5亩以上（含本数），基本农田以外的耕地10亩以上（含本数），其他土地20亩以上（含本数）的案件。
　　第三十二条 本规定由汕尾市土地违法违规行为查处整改专项行动领导小组办公室负责解释。
　　第三十三条 本规定自颁布之日起施行。