国家中医药管理局


国家中医药管理局关于开展中医药工作调研督导活动的通知

国中医药函〔2009〕61号


各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局：

为进一步巩固深入学习实践科学发展观活动成果，切实改进工作作风，落实好2009年全国中医药工作会议精神及会议确定的主要任务，全面了解中医药重点工作任务进展和重大项目实施情况，国家中医药管理局决定今年上半年在全国开展中医药工作调研督导活动。现将有关事项通知如下：

一、主要内容
（一）调研各地贯彻落实党中央、国务院关于扶持中医药和民族医药事业发展有关要求的情况。主要是出台扶持中医药和民族医药的政策文件、建立中医药工作部门协调机制、召开发展中医药会议等情况以及贯彻落实工作中好的做法和创新举措。
（二）了解各地近年来中医药相关政策措施的贯彻落实情况。主要是有关城市社区卫生服务、新型农村合作医疗中关于发挥中医药作用的政策要求，以及《关于切实加强民族医药事业发展的指导意见》、《关于切实加强综合医院中医药工作的意见》等贯彻落实情况。
（三）掌握部分重点工作进展情况。主要是农村中医药服务体系和服务能力建设情况，中医“治未病”健康工程实施情况，具有一技之长和实际本领中医药人员纳入乡村医生管理等试点情况，以及重点专科（专病）建设、中医医院中医药文化建设等工作的进展情况。
（四）跟踪中医药重大项目的实施进展情况。主要是对国家安排的中医临床研究基地、地市级以上重点中医医院、县级中医医院等建设项目以及国家公共卫生专项资金项目的实施进展情况进行跟踪问效。

二、工作步骤和时间安排
（一）动员部署。2009年4月中旬，各省级中医药管理部门要按照本通知要求，结合本地实际，制定调研督导工作方案，进行动员部署，做好各项准备工作。
（二）开展检查。2009年4月下旬至6月，各省级中医药管理部门按照本通知要求开展检查，在6月底前完成检查工作并将有关情况报告我局。
（三）调研督导。2009年4月至6月，国家中医药管理局将组成中医药工作综合调研督导组，选择部分地区开展调研督导。

三、具体要求
（一）加强对调研督导工作的组织领导。各省级中医药管理部门要高度重视，将此次调研督导工作作为巩固深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，摆在当前工作的重要位置。要成立领导小组，由主要负责同志担任组长，建立健全工作机制。
（二）做好督导检查工作的部署和落实。各省级中医药管理部门要精心组织，周密安排，制定检查工作方案，明确时间进度和任务分工，确保责任落实到人，保证检查工作规范、有序、顺利进行。
（三）认真了解各项工作的进展情况。要通过督导检查，真实全面了解本地区中医药各项重点工作开展情况，对照有关规划安排，了解中医药重大项目实施的进展情况，掌握第一手数据和资料，广泛听取意见和建议，总结基层好的经验和做法，发现和查找工作中存在的问题和困难，通过研究分析提出有效的整改落实措施。
（四）协调配合好我局的调研督导工作。为做好对部分地区的综合调研督导工作，我局制定了专门工作计划。请各有关省（区、市）中医药管理部门，按照该工作计划的要求，做好相应的日程安排和协调配合工作，并注意与本地区检查工作相衔接。

二○○九年四月八日


黑龙江省佳木斯市人民政府办公室


关于印发《佳木斯市行政执法十条禁令》的通知

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　佳政办发〔2008〕17号

各县（市）区人民政府，市直、驻佳中省直行政执法单位：

　　经市政府同意，现将《佳木斯市行政执法十条禁令》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　佳木斯市人民政府办公室
　　　　　　　　　　二○○八年四月二十八日



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　佳木斯市行政执法十条禁令

　　为促进各行政执法部门文明、规范、公正执法，维护企业和群众的合法权益，保障全市经济社会科学跨越发展，特制定此禁令。
　　一、严禁无证上岗执法，不准组织不具备执法资格的人员从事执法活动。
　　二、严禁着执法服装或驾驶执法车辆，到娱乐场所消费或从事与工作无关的活动。
　　三、严禁执法人员在工作期间饮酒。
　　四、严禁以权谋私，找行政相对人报销任何费用。
　　五、严禁违反程序和承诺时限不作为、慢作为、乱作为。
　　六、严禁巧立名目对明令取消或降低收费标准的项目继续或变相收取。
　　七、严禁对企业和服务对象乱收费、乱罚款、乱摊派、乱集资、乱检查、乱评比。
　　八、严禁各级行政执法部门下达收费罚款指标，以罚代管、以罚代处或只收费不服务。
　　九、严禁在各类道路上乱设卡、乱检查、乱扣证、乱扣车、乱罚款。
　　十、严禁随意拘传行政相对人及限制其人身自由，擅自对企业实施冻结、查封、扣押等强制措施。
　　凡违反以上禁令的部门和个人，由相关部门按规定严肃处理。