国家工商行政管理局


关于组织实施中药材市场整顿工作的通知
国家工商行政管理局



各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
去年9月和10月，《国务院关于进一步加强药品管理工作的紧急通知》（国发［1994］53号）和我局《关于进一步加强药品市场管理的通知》（工商市字［1994］285号）下发后，各地工商行政管理机关认真开展了中药药材专业市场清理整顿工作，摸清了基本情况，对
不符合规定的经营者进行了清理，查处了一违批违法经营者，中药材市场情况有明显好转。今年4月，经国务院原则同意，国家中药管理局、国家医药管理局、卫生部和我局又联合下发《关于印发整顿中药材专业市场标准的通知》，颁布了《整顿中药材专业市场标准》（以下简称《标准》
）。随后于5月14日至15日，国务院又在北京召开了部分省市加强药品管理工作座谈会议，进一步研究贯彻国发［1994］53号文件精神，检查落实有关措施。按照国务院领导同志在会议上的指示精神和国务院赋予工商行政管理机关的职能，现就组织实施中药材市场整顿工作作如
下通知：
一、对符合《标准》有关规定仍需继续保留的中药材专业市场，要由当地工商行政管理部门会同中医药管理部门，责令开办单位按规定重新申报，申述中药材专业市场继续保留的理由及整顿后符合《标准》的情况。首先由市场主办单位填写《药中材专业市场整顿申报表》（见附件），
经工商行政管理部门和中医药管理部门（或卫生部门）共同研究，并报所在县（市）级人民政府签署同意保留还是同意关闭市场的意见，然后报地（市）级工商行政管理、中医药管理部门审核和人民政府签署意见，再由省级中医药管理部门、卫生行政部门、工商行政管理部门签署意见后，
依序上报国家中医药管理局、卫生部、国家工商行政管理局审批。为了使这项工作能够有序地进行，现拟就了《中药材专业市场整顿申报表》式样，一式四份，并附必要的文字说明材料，请各省、自治区、直辖市工商行政管理局于今年8月底前，将《中药材专业市场整顿申报表》报我局市
场监督管理司。
二、对发现继续在中药材专业市场中以公开的或隐蔽方式销售中成药、西药的企业和个体工商户，要坚决予以查处，甚至清理出场，绝不允许弄虚作假。发现欺上瞒下不执行国发［1995］53号文件精神的，要严肃处理。
附：中药材专业市场整顿申报表（略）



1995年6月8日
陕西省人民政府


陕西省按比例安排残疾人就业办法

陕西省人民政府令第19号

　　
现发布《陕西省按比例安排残疾人就业办法》，自发布之日起施行。







省 长 程安东



一九九五年七月十三日







陕西省按比例安排残疾人就业办法







第一条 为了保障残疾人劳动的权利，根据《中华人民共和国劳动法》和《陕西省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》的有关规定，制定本办法。



第二条 县级以上人民政府残疾人工作协调委员会主管按比例安排残疾人就业工作，各级残疾人联合会负责实施，劳动、人事、工商行政管理等部门予以指导和配合。



县级以上残疾人联合会所属残疾人劳动服务机构负责按比例安排残疾人就业工作的具体业务。



第三条 有本省常住户口、且符合法定劳动年龄、有一定劳动能力、本人有就业要求并持有陕西省残疾人联合会统一制发的《残疾人证》的无业残疾人，为本办法按比例安排就业的对象。



已在各类福利企业、事业单位安排就业的残疾人，以及个体经营的残疾人，不属于本办法按比例安排就业的对象。



第四条 本省行政区域内的机关、团体、企业、事业组织和城乡集体经济组织（以下统称各单位），应按本单位在职职工人数1.5%的比例安排残疾人就业。属集中安排残疾人就业的福利企业、事业单位除外。



安排一名盲人和重度肢体残疾人按安排两名残疾人计算。各单位投资兴办的福利企业或劳动服务企业中安置的残疾人及革命伤残军人，仍在岗在职者，可计为本单位安排残疾人数。



第五条 各单位安排残疾人就业，由各级残疾人劳动服务机构推荐，也可以自行向社会招收、招聘。



第六条 各单位安排残疾人就业，应根据其残疾程度，安排适宜的工种和岗位。残疾人就业应参加和接受职业培训，签订劳动合同。



第七条 各单位应于每年1月31日前，将本单位上年度《按比例安排残疾人就业年报表》并附残疾职工花名册，按隶属关系分别报送省、地、市、县（区）残疾人劳动服务机构。



《按比例安排残疾人就业年报表》由省人民政府残疾人工作协调委员会统一印制。



第八条 安排残疾人就业未达到规定比例的单位，按差额人数每年以所在县（市、区）职工上年度年平均工资计算，向残疾人劳动服务机构缴纳残疾人就业保障金，保障金的缴纳数额由县级以上残疾人劳动服务机构确定。



残疾人就业保障金的收取、使用和管理由各级残疾人劳动服务机构具体负责，其中中央、省属单位，部队企业以及在省工商行政管理部门登记注册的企业，由省残疾人劳动服务机构负责。



第九条 企业缴纳的残疾人就业保障金从管理费中列支，机关、团体和事业单位缴纳的残疾人就业保障金从单位预算经费包干结余或收支结余中列支。



第十条 机关、团体、事业单位因经费困难，企业因政策性亏损等原因，确需缓缴或减免残疾人就业保障金的，由单位提出申请，经同级财政部门会同残疾人联合会审批后，可以给予缓缴或减免。



第十一条 无正当理由逾期不缴纳或者不足额缴纳残疾人就业保障金的，由残疾人劳动服务机构对逾期不缴纳部分，可以通过银行从该单位存款帐户中划转，并对逾期缴纳的部分按日加收5‰滞纳金。



无正当理由拒绝安排残疾人就业又拒绝缴纳残疾人就业保障金的，按《陕西省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》有关规定处理。



第十二条 残疾人就业保障金专项用于下列开支：



（一）补贴残疾人职业培训费用；



（二）奖励超比例安排残疾人就业的单位及为安排残疾人就业做出显著成绩的单位；



（三）有偿扶持残疾人集体从业、个体经营；



（四）经同级财政部门批准，适当补助残疾人劳动服务机构经费开支和直接用于残疾人就业工作的其他开支。



残疾人就业保障金任何部门不得平调或挪作他用，其收支情况接受同级财政、审计部门的检查和监督。



残疾人就业保障金具体管理办法由省财政厅制定。



第十三条 鼓励经济效益好的单位多安排残疾人就业。对安排残疾人就业工作做出显著成绩的单位和个人，由残疾人联合会审核，报同级人民政府残疾人工作协调委员会批准后给予表彰奖励。



第十四条 本办法具体运用中的问题，由省人民政府残疾人工作协调委员会负责解释。



第十五条 本办法自发布之日起施行。