国家外国专家局


关于加强企业聘请外国专家工作的通知


各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团经贸委（经委、计经委），外国专家局（外智办）：
近年来，各地区在企业发展和体制改革中，结合各自的特点，积极聘请外国专家，使许多企业提高了生产技术水平，改善经营管理状态，加快了对引进技术的消化吸收，增强了企业的技术创新能力。在外国专家的参与和帮助下，不少企业及时调整产品结构，开发适销对路的产品，提高生产效率，降低生产成本，增加产品的附加值，取得了较好的经济效益。实践表明，引进国外人才是推动企业改革和技术进步、帮助亏损企业爱莫能助脱困的途径之一。
为更好地为企业服务，国家外国专家局和国家经贸委决定进一步加强企业聘请外国专家工作。现将有关事项通知如下：
一、支持企业积极聘请外国技术专家帮助解决生产中急需解决的技术问题支持企业聘请外国管理专家参与企业的经营管理鼓励企业吸引各国优秀人才参与企业的技术创新活动鼓励有条件的企业聘请国外高水平专家。对企业聘请外国专家的重点项目，国家外国专家局将优先立项并给予重点资助。
二、凡列入《“九五”国家重大技术装备研制和国产化工作规划方案》的国家重大技术装备项目需聘请外国专家时，经国家经贸委引智办审核，国家外国专家局可优先批准立项。
三、凡经国家经贸委、财政部、国家税务总局、海关总署联合发文确认的享受优惠政策的企业（集团）技术中心。列入《1999年国有大中型企业脱困工作规划意见》的扭专有望重点国有大中型亏损企业，国家经贸委将选择若干个作为试点，其聘请外国专家项目，经国家经贸委引智办审核。国家外专家局可优先立项。
四、各地区可根据经济发展与改革的需要，扶持产品市场前景较好，但经营管理改善、技术水平需提高的企业以及需改制的企业和扭亏有望的国有大中型企业，重点是列入《1999年国有大中型企业脱困工作规划意见》的企业和符合《“九五”技术创新纲要》要求的企业，可从选择5—6家，有针对性地聘请外国专家进行咨询指导，其聘请外国专家项B，由各地经贸委提出意见，通过各地外国专家局（引智办）报国家外国专家局批准立项。
五、企业聘请外国专家取得显著效果或明显阶段性成果，需继续聘请外国专家或需出国培训的，国家外国专家局奖在立项和经费方面给予优先考虑。
六、通过聘请外国专家取得重大成果或具吸重大推广意义并符合《“九五”技术创新纲要》要求的工业项目，经国家经贸委认定后将列入技术创新项目、在资金方面给予支持。
七、聘请外国专家的企业要重视和扶持外国专家工作，注意充分发挥外国专家的作用，努力为外国专家提供良好的工作和生活环境。
八、对聘请外国专家取得突出成绩的单位和个人、经过规定程序的评审，国家外国专家局和国家经贸委将给予表彰。
各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团经贸委（经委、计经委）应有一位委领导负责引进国外智力工作、各地经贸委培训（教育）处要承担企业聘请外国专家的指导和协调工作。各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团外国专家局（引智办）要积极配合当地经贸委（经委、计经委），做好企业聘请外国专家项目的服务工作，在物色专家、沟通联络、申报项目方面为企业提供方便。
一九九九年七月十九日


贵州省贵阳市人民政府


贵阳市人民政府令第78号


　　《贵阳市价格调节基金征集管理办法》已经２０００年９月１８日市人民政府常务会议通过。现予发布，自公布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　孙日强
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二０００年九月二十五日
　　　　　　　　　　 贵阳市价格调节基金征集管理办法



　　第一条　为了稳定市场价格总水平，规范价格调节基金制度，促进社会主义市场经济健康发展，根据《中华人民共和国价格法》的规定，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　本办法所称价格调节基金是指政府为调控价格、稳定市场，依法征集的专项基金。


　　第三条　价格调节基金由市人民政府价格调节基金管理委员会统一征集、管理、使用。
　　价格调节基金管理委员会下设办公室，负责价格调节基金日常管理工作。价格调节基金管理委员会办公室设在市价格行政主管部门。市财政、审计、税务和商贸、农业行政主管部门参与办公室的工作。


　　第四条　凡在本市行政区域内从事生产、经营，缴纳增值税、营业税的各类企业、事业单位、个体工商户和其他有经营收入的单位均应按月缴纳价格调节基金。缴纳标准为销售收入或营业收入的１‰。月销售收入或营业收入少于５０００元的按５元缴纳。


　　第五条　价格调节基金的征集由税务部门代为征收，每月１５日前交财政部门专项储存。


　　第六条　价格调节基金实行收支两条线的财务管理制度，专款专用，任何单位和个人不得挪用、截留。
　　价格调节基金实行年度预决算制度，年终结余，可结转下年滚动使用。预决算由价格调节基金管理委员会办公室编制，报价格调节基金管理委员会审查、批准。


　　第七条　价格调节基金的使用范围：
　　（一）扶持重要副食品的生产基地和市场基础设施建设；
　　（二）重要商品储备费用的补贴；
　　（三）“菜篮子”工程补贴；
　　（四）重要生活必需品的临时补贴；
　　（五）价格调节基金征收管理的必要费用。


　　第八条　申请使用价格调节基金的单位和个人，应当在每年１１月底以前提出下年度的申请报告。申请报告应当附项目方案、用款计划、可行性报告等相关资料。
　　价格调节基金管理委员会办公室应当根据政府调控目标与重点，结合市场发展趋势和年度收支计划，对申请进行审查论证，提出初审意见，综合平衡后，报价格调节基金管理委员会审定。


　　第九条　使用价格调节基金的单位和个人应当设立专门会计科目，严格按批准用途专款专用，不得挪作他用，并按项目工程进度向价格调节基金管理委员会办公室报送使用情况报告和结算报告。


　　第十条　有偿使用价格调节基金应当按用款协议规定的期限偿还本金，支付资金占用费。资金占用费标准参照同期同档次的银行贷款利率。逾期不偿还的，加收２０％的资金占用费。


　　第十一条　价格调节基金管理委员会办公室应当对价格调节基金的使用跟踪监督，定期检查使用情况，确保专款专用。不按规定用途使用价格调节基金的，责令限期改正；逾期不改正的，追回投入的资金。


　　第十二条　财政部门对价格调节基金的使用情况进行财务监督。审计部门对价格调节基金的使用情况进行定期审计，实施审计监督。


　　第十三条　违反本办法规定不按期缴纳价格调节基金的，由税务部门追缴应缴纳的价格调节基金；市价格行政主管部门可处以２００元以上５０００元以下的罚款。


　　第十四条　征收、管理价格调节基金部门的工作人员玩忽职守，滥用职权，以权谋私的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第十五条　本办法由贵阳市人民政府法制局负责解释。


　　第十六条　本办法自公布之日起施行。《贵阳市主要副食品调节基金征集管理办法》同时废止。