江西省新余市人民政府


新余市城市绿线管理规定
2002.11.11 新余市人民政府
新余市城市绿线管理规定

余府发[2002]39号

　　各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：

现将《新余市城市绿线管理规定》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

二○○二年十一月十一日


新余市城市绿线管理规定

第一条 为严格实施城市绿地系统规划、切实加强城市绿化保护管理，维护城市生态环境和自然景观，推动城市绿化工作，根据《城市绿化条例》、《江西省城市绿化管理办法》等规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于全市城市规划区内城市绿化规划、建设、保护和管理。

第三条 市建设行政主管部门负责全市城市绿线的管理工作。

县（区）人民政府（管委会）按照各自的职责共同负责本行政区域内的城市绿线管理工作。

各有关部门按照责任分工配合做好城市绿线管理工作。

第四条 本规定所称的城市绿线是指根据城市规划和城市绿化的需要，对公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地、道路绿地等各类城市绿地以及对城市生态和景观产生积极作用的区域明确予以界定，并进行严格保护和管理的控制线。

第五条 下列区域应当界定城市绿线：

㈠现有的和规划确定的公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地、道路绿地；

㈡城市规划区内的江河、湖泊、池塘、山峰等城市景观、生态需控制的区域；

㈢城市规划区内的风景名胜区、湿地、古树名木等规定的保护范围；

㈣其他需要界定城市绿化线的区域。

第六条 城市绿线由城市规划行政主管部门会同城市绿化行政主管部门根据城市绿化现状、风景名胜资源、自然地貌等，在城市绿地系统规划中予以界定，并按规定的规划审批权限上报审批后，纳入城市总体规划。

第七条 城市绿地系统规划所确定的公共绿地、生产绿地、风景林地、道路绿地以其他需要绿线界定的区域等应当设定绿线管制，并向社会公布。城市规划行政主管部门在城市绿线范围不得批准任何与城市绿线不相关的建设项目。

第八条 新建、改建、扩建工程建设项目的绿地率按以下规定执行：

㈠新建居住区不低于40%，其中居住小区人均公共绿地不少于1.5平方米；

㈡工业企业、交通枢纽、仓储、商业中心不低于30%；

㈢产生有害气体及污染的工厂不低于40%，并根据国家标准设立防护林带。

㈣学校、医院、机关团体、公共文化设施、部队等单位不低于40%；

㈤园林景观路不少于50%，红线宽度大于50米的道路不小于40%，红线宽度在40—50米的道路不小于35%，红线宽度小于40米的道路不小于30%。

前款规定的建设项目属于旧城改造的，可以将指标降低3个百分点执行。

第九条 新建、改建、扩建工程建设项目在办理建设用地规划许可证时，城市规划行政主管部门应当按照第八条的规定界定城市绿线，建设单位应当按照城市绿线的要求，委托有资质的设计单位编制附属绿地设计方案。

附属绿地设计方案按照基本建设程序审批时，必须有城市绿化行政主管部门参加审查；未经城市绿化行政主管部门审查的，城市规划行政主管部门不准发放建设工程规划许可证。

工程竣工后，由城市绿化行政主管部门对附属绿地工程进行验收，凡验收不合格或未按绿化规划和绿化标准建设绿地的，该工程不得交付使用。

第十条 城市规划区内的公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程设计方案，必须经城市绿化行政主管部门同意，并在取得城市规划行政主管部门建设工程规划许可后，建设单位方可进行公开招投标和施工。

第十一条 因城市规划或者其他特殊情况，工程建设项目绿化用地面积达不到第八条规定的标准又确需建设的，经城市绿化行政主管部门审查并报本级人民政府（管委会）批准后，由建设单位在城市绿化行政主管部门指定的地点按所缺面积补足绿化用地。建设单位不能补足的，由城市绿化行政主管部门代为补足，所需费用由建设单位承担。

第十二条 城市绿线范围的土地，任何单位和个人不得占用、征用和损毁，不得改作或变相改作他用，不得临时占用。城市绿化内所有树木、绿地、植被、绿化设施等，任何单位和个人不得擅自移植、砍伐、侵占和损坏，不得改变其绿化用地性质。

第十三条 在城市绿线范围内，因城市规划调整、重点工程建设等特殊需要，确需占用城市绿线内的绿地、损毁绿化及其他设施、砍伐绿化种植或者改变其用地性质的，应当征求当地居民意见，并组织专家进行论证，在同类区域内落实补充绿地措施和经济补偿措施后，由规定审批部门批准后方可实施。

临时占用的，由城市绿化行政主管部门会同城市规划行政主管部门审查后，报本级人民政府（管委会）批准，并在规定时间内停止占用，恢复原貌。

第十四条 在城市绿线范围内移植树木的，应当经城市绿化行政主管部门审查批准。属生产绿地生产和销售需要移植树木的，应当保证生产绿地内腾出的土地闲置时间不超过六个月。

第十五条 城市规划行政主管部门、城市绿化行政主管部门违反绿线管理规定而批准的文件，上级行政机关可以责令其纠正或者依法撤销该批准文件，由此造成的损失由原批准单位承担。





国家科委


技术交易会管理暂行办法

1990年12月7日，国家科委

一九九0年十二月七日国家科委令第10号发布

第一章 总 则
第一条 为了加强技术交易会的管理，加速技术成果商品化，促进技术市场的繁荣和发展，根据国家有关政策和法规，制定本办法。
第二条 本办法所称技术交易会是指在一定场所和期间，集中展示技术成果，组织当事人洽谈、签约的技术交易活动。
技术交易会的内容包括：
（一）技术成果的展示与交易；
（二）科技项目的招标；
（三）技术信息的发布；
（四）科研新产品的销售；
（五）技术合同的洽谈、订立和与技术交易有关的其他活动。
参加交易的项目应是国家允许交易的，并有推广应用价值的技术成果及技术产品。
第三条 举办技术交易会应当坚持推动科技与经济相结合的原则，促进技术成果的推广和应用。
第四条 举办技术交易会应当遵循勤俭办会、讲求实效的方针，提倡公平交易与诚实信用的风尚，提高技术交易的质量和水平。
第五条 各级科学技术委员会及有关业务主管部门应当加强对技术交易会的管理和指导。各级工商行政管理局应当做好监督、检查工作。
第六条 出国举办技术交易会，境外团体或个人在我国举办的技术交易会不适用本办法。

第二章 审批与管理
第七条 下列单位可以举办技术交易会：
（一）政府有关业务主管部门；
（二）从事技术贸易并具备法人资格的企业、事业单位；
（三）科技性社会团体。
第八条 技术交易会可以由一个单位举办，也可以由几个单位联合举办，或者由主办单位和承办单位通过委托协议共同举办。主办单位、承办单位的书面协议应当明确双方的权利、义务和责任。
第九条 举办技术交易会应当具备以下条件：
（一）有明确的目的和实际需要；
（二）有符合本办法第七条规定的举办单位和必要的工作人员；
（三）有具有一定数量和水平的技术成果；
（四）有必要资金和所需的物质条件；
（五）有符合要求的展馆、展厅和其他必要设施。
第十条 举办技术交易会，举办单位应向主管机关提出办会申请，并填写技术交易会申请登记表。申请内容应载明：
（一）办会的目的和意义；
（二）技术交易会的名称；
（三）国内市场供需情况分析；
（四）筹备机构及工作人员情况；
（五）办会内容和方式；
（六）组织供需方的办法；
（七）日程安排；
（八）经费预算；
（九）展出场地面积及其配置图。
主办单位委托承办单位共同举办技术交易会，应当附书面协议。
第十一条 举办全国综合性的技术交易会，应经举办地所在省、自治区、直辖市科委同意后，于半年前向国家科委提出申请。
全国综合性技术交易会应当在全国范围内从各部门和行业征集项目，展出摊位不得少于100个（3米×3米）标准摊位，展出项目不得少于500项。
全国综合性技术交易会的名称可冠以“中国”、“中华”、“全国”等字样。
第十二条 举办全国行业性技术交易会应当于半年前按隶属关系向国务院主管部门提出申请，审批文件抄报国家科委备案。
全国行业性技术交易会应当在全国范围内从本行业系统征集项目，展出面积不得少于50个（3米×3米）标准摊位，展出项目不得少于300项。
全国行业性技术交易会的名称可冠以“中国”、“中华”、“全国”等字样，但必须注明其专业系统。
第十三条 举办省、自治区、直辖市范围的技术交易会或两上以上省、自治区、直辖市联合举办的技术交易会，由举办单位向交易会举办地的省、自治区、直辖市科委提出申请。
前款规定不包括机关、企事业单位、科技性社会团体和其他经济组织开展的信息交流、技术洽谈和展出面积在100平方米以内、展出项目在50项以下的小型展览。这类技术交易活动，可由各单位自行决定举行。
第十四条 审批机关应当自接到申请之日起三十日内作出审批决定，并通知申请单位。逾期未作出决定或对审批决定不服的，申请单位可以按行政复议程序申请复议一次。
第十五条 申请举办技术交易会经批准后，举办单位应当持批准通知向当地工商行政管理局备案，并按批准的规模和要求开展筹备工作。
技术交易会举办前，承办单位应持批件及有关材料向举办地公安、消防部门备案，接受其监督管理。

第三章 组织与经费
第十六条 申请举办技术交易会被批准后，举办单位可以通过新闻媒介公开向社会发布消息，向各方发出邀请，并可以委托有关单位组团参展。委托组团参展的，应当签订书面委托协议。
第十七条 举办单位应通过多种方式掌握技术信息，保障各摊位的展出质量，提高技术交易会的效益。
举办单位应当切实办好专业报告会、业务洽谈会、项目招标会等技术交流活动和社会服务工作等。
第十八条 参展单位应派出法定代表人授权的工作人员参展，参展工作人员应了解项目的技术经济内容，并具备一定技术贸易知识。
第十九条 举办技术交易会的费用由举办单位筹集或由参加单位负担。为促成技术交易项目成交，主办单位应积极取得金融机构的投资或贷款支持。
第二十条 技术交易会后应进行经费核算。由几个单位联合举办或者由主办单位和承办单位共同举办的，各单位应当按照协议分配盈余或分担亏损。
第二十一条 举办单位应在技术交易会结束后一个月内写出总结报告，并及时报审批机关。全国行业性技术交易会，应将总结报国家科委备案。
前款总结内容包括：交易会基本情况、技术合同签约情况、展出项目汇编、经验与教训、建议等。

第四章 表彰与处罚
第二十二条 对交易会上的优秀技术项目，举办单位可组织评奖活动也可按照国家有关规定向有关部门推荐申报奖励。对举办技术交易会和从事技术交易活动有突出贡献的人员应当给予表彰。
第二十三条 违反本办法规定，擅自举办全国性或地方性技术交易会，或者擅自提高技术交易会规格的，举办地的科委应予通报批评，当地工商行政管理局有权查处。
利用技术交易会从事非法活动的，除给予行政处罚外，情节严重构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。

第五章 附 则
第二十四条 各省、自治区、直辖市可根据本地实际情况，制订具体实施办法。
第二十五条 本办法自一九九一年一月一日起施行。