广西壮族自治区气候资源开发利用和保护管理办法
广西壮族自治区人民政府
第64号 广西壮族自治区气候资源开发利用和保护管理办法
广西壮族自治区人民政府令
第64号
《广西壮族自治区气候资源开发利用和保护管理办法》已经2011年2月11日自治区十一届人民政府第78次常务会议审议通过，现予发布，自2011年5月1日起施行。
自治区主席 马 飚
二○一一年三月二十一日
广西壮族自治区气候资源开发利用和保护管理办法
第一条 为了规范气候资源开发利用，加强气候资源保护，促进经济社会和资源环境协调发展，根据《中华人民共和国气象法》、国务院《气象灾害防御条例》及有关法律、法规，结合本自治区实际，制定本办法。
第二条 在本自治区行政区域以及管理的海域从事气候资源调查、规划、开发利用、保护、气候可行性论证及其他相关活动，应当遵守本办法。
本办法所称气候资源，是指能为人类生存和活动所利用的光能、热量、风能、云水和其他大气成分等自然资源。
第三条 县级以上人民政府应当组织、协调气候资源开发利用和保护工作。
县以上气象主管机构负责本行政区域气候资源综合调查、区划，组织开展气候监测、分析、评价和气候可行性论证，发布气候预测和气候公报。有关部门在各自职责范围内做好气候资源开发利用和保护管理工作。
气候资源开发利用和保护工作涉及多个部门或者跨行政区域的，应当建立联合管理和信息共享机制。
第四条 鼓励开展气候资源开发利用和保护的科学技术研究，支持气候资源开发利用和保护先进技术的推广应用，加强合作与交流，提高气候资源开发利用和保护的科技水平。
第五条 县以上气象主管机构应当组织开展本行政区域的光能、热量、风能、云水和其他大气成分等气候资源调查，建立气候资源数据库。
其他组织或者个人开展专项气候资源调查，应当报自治区气象主管机构备案，所获得的资料应当按照国家有关规定向自治区气象主管机构汇交。
第六条 县以上气象主管机构应当组织分析有利和不利的气候影响条件，对气候资源和气象灾害进行评价，确定气候区划指标，并根据气候区划指标划分区域，编写气候区划报告，绘制气候区划图。
第七条 县级以上人民政府应当组织有关部门和气象主管机构，根据气候资源调查、气候区划成果，编制本行政区域的气候资源开发利用和保护规划，并组织实施。
气候资源开发利用和保护规划应当包括下列主要内容：
（一）规划编制的背景以及本行政区域气候资源开发利用和保护工作的现状；
（二）规划的指导思想、编制原则及规划总体目标；
（三）本行政区域气候资源的特点及其分析评价；
（四）开发利用和保护气候资源的重点和方向；
（五）气候资源监测、分析、评价系统建设；
（六）气候资源开发利用重点项目建设规划；
（七）气候资源保护项目建设规划；
（八）气候资源科学研究技术发展规划；
（九）气候资源开发利用和保护的宣传、教育规划。
第八条 气候资源调查、编制气候区划以及气候资源开发利用和保护规划，应当遵守国家有关技术标准、技术规范和业务规程；
编制气候资源开发利用和保护规划应当进行论证，征求有关单位、专家和公众的意见。
第九条 气候资源开发利用和保护规划应当与国民经济和社会发展规划以及有关区域和专项规划相衔接。
第十条 开发利用气候资源应当符合气候资源开发利用和保护规划，并按照国家有关规定办理手续。
第十一条 气候资源开发利用项目应当依据气候区划、气候资源开发利用和保护规划，进行可行性研究、设计、选址和立项。
第十二条 气候资源开发利用项目的建设单位在申请立项审批、核准或者备案时，应当同时报气象主管机构备案。
第十三条 县级以上人民政府应当根据抗旱、储水、气象灾害防御和经济社会发展等需要，适时安排人工影响天气作业。
有关单位可以向当地气象主管机构申请开展专项人工影响天气作业，费用由申请单位承担。
第十四条 鼓励和支持风能资源丰富地区优先开发利用风能资源。
第十五条 鼓励开发利用太阳能发电，太阳能供热、采暖和制冷，太阳能热水工程等太阳能利用系统。
鼓励和支持农村地区推广应用太阳能热水器、太阳能灶等户用太阳能技术以及建设小型光伏发电系统。
第十六条 新建建（构）筑物设计施工应当符合国家有关应对气候变化的要求，避免或者减轻热岛效应、风害、光污染和气体污染。
第十七条 县级以上人民政府有关职能部门及气象主管机构应当加强气候资源保护的监督管理，查处破坏气候资源环境的行为。
第十八条 县级以上人民政府应当在气候资源丰富区域或者气候敏感区域，划定气候资源保护范围。气候资源保护范围内不得建设破坏气候资源的项目。
第十九条 开发建设项目、工业生产项目、工程建设项目和气候资源开发利用项目，应当与当地气候资源承载能力相适应，避免气候和生态环境恶化。
可能影响气候变化或者直接涉及公众气候环境权益的项目，应当举行气候环境影响听证会。导致气候环境恶化的项目不得实施；因国民经济建设、居民生活确需实施的，应当在项目实施的同时，采取保护措施，减轻对气候环境的破坏。
第二十条 气象主管机构应当会同有关部门组织开展气候变化对生态环境和经济社会发展的影响分析评估，向政府和有关部门提出应对气候变化的措施和建议。
气象主管机构应当组织收集、分析气候信息，开展气候预测，向政府和有关部门提供决策所需的服务，统一向社会发布区域气候公报。
其他单位和个人不得向社会发布气候公报、气候预测。
第二十一条 下列与气候条件密切相关的规划或者建设项目应当由气象主管机构组织气候可行性论证：
（一）城市总体规划、重点领域或者区域发展规划；
（二）国家和自治区重点建设工程；
（三）重大区域性经济开发、区域农业结构调整；
（四）大型太阳能、风能等气候资源开发利用；
（五）依法应当进行气候可行性论证的其他规划或者建设项目。
第二十二条 气候可行性论证的技术方法和论证报告编写方法，应当遵守国家或者气象行业、地方制定的有关技术标准、技术规范和业务规程。
气候可行性论证报告应当包括下列内容：
（一）规划或者建设项目概况；
（二）基础资料来源及其代表性、可靠性说明，通过现场探测所取得的资料，还应当对探测仪器、探测方法和探测环境进行说明；
（三）气候可行性论证所依据的标准、规范、规程和方法；
（四）规划或者建设项目所在区域的气候背景分析；
（五）气候适应性、风险性以及可能对局部地区气候产生影响的评估，极端气候事件出现概率；
（六）预防或者减轻影响的对策和建议；
（七）论证结论和适用性说明；
（八）其他有关内容。
第二十三条 设区的市以上气象主管机构应当召集有关部门代表和专家组成评审小组，对规划或者建设项目的气候可行性论证报告进行评审，并出具书面评审意见。
评审小组的成员应当客观、公正、独立地对气候可行性论证报告提出书面评审意见。评审意见应当经评审小组三分之二以上成员签字同意。
第二十四条 需要进行气候可行性论证的规划或者建设项目，在报送项目可行性研究报告审批时，应当将气候可行性论证报告以及评审意见，作为可行性研究报告的组成部分一并报送审批部门。未报送气候可行性论证报告以及评审意见的，审批部门应当限期补报；逾期不补报的，审批部门不予受理。
第二十五条 审批部门在审查需要进行气候可行性论证的规划或者建设项目时，应当会同气象主管机构对规划或者建设项目进行专业性审查。
第二十六条 使用气象资料应当符合有关技术标准、技术规范和业务规程。禁止使用不具有代表性、准确性、比较性和连续性的气象资料。
第二十七条 进行气候可行性论证、大气环境影响评价以及规划和建设项目论证等，应当使用气象主管机构直接提供或者经气象主管机构审查合格的气象资料。非气象主管机构直接提供或者未经气象主管机构审查合格的气象资料，不得作为论证、评价的依据。
第二十八条 气象资料提供和使用应当按照国家和自治区气象主管机构以及自治区价格主管部门的有关规定办理。
第二十九条 气象主管机构、有关部门及其工作人员有下列行为之一的，由其上级机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）编制气候区划、气候资源开发利用和保护规划中弄虚作假；
（二）对不符合气候资源开发利用和保护规划的建设项目予以批准或者核准、备案；
（三）未按照本办法第二十一条的规定对规划或者建设项目进行气候可行性论证；
（四）气候资源开发利用和保护管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊；
（五）其他不依法履行职责的行为。
第三十条 违反本办法规定，有下列行为之一，由县以上气象主管机构按照下列规定予以处罚：
（一）其他组织或者个人未按照国家规定向自治区气象主管机构汇交专项气候资源调查资料的，责令改正，可并处3000元以上2万元以下罚款；
（二）建设单位未对本办法第二十一条规定的建设项目进行气候可行性论证的，责令改正，可并处1万元以上5万元以下罚款；
（三）进行气候可行性论证、大气环境影响评价以及规划或者建设项目论证等，不使用气象主管机构直接提供或者经气象主管机构审查合格的气象资料，或者使用不具有代表性、准确性、比较性和连续性的气象资料的，处5000元以上2万元以下罚款。
第三十一条 本办法自2011年5月1日起施行。
中华人民共和国政府和墨西哥合众国政府科学技术合作协定（1989年）
中国政府 墨西哥合众国政府
中华人民共和国政府和墨西哥合众国政府科学技术合作协定
（签订日期１９８９年１１月２１日 生效日期１９９０年３月１６日）
中华人民共和国政府和墨西哥合众国政府（以下简称“双方”），根据公认的国际法准则，愿进一步增进两国间业已存在的友好关系，促进和发展科学技术合作，达成协议如下：
第一条 本协定旨在平等互利和友好合作的基础上，通过交流科学技术领域所取得的知识和经验，促进两国各自经济的更快发展，加强两国间的科学技术合作。
第二条 为实施本协定的第一条，将通过以下方式进行合作：
一、通过派遣专家、教员、研究人员、技术或专业人员参加以下活动：
——参加研究；
——协助培训科学技术人员；
——对专门问题提供科学技术协作；
——实施双方共同选定的项目。
二、参加考察、专业人员培训计划、实验项目、工作小组和其他有关活动。
三、根据双方的经济可能，相互提供培训和研究的必要设备。
四、向高等教育机构、科研单位或其他机构派遣人员参加专业进修、培训和考察，以获得知识和经验。
五、交换科学实验用的种子、苗木和科学技术资料。
六、双方同意的其他科学技术合作方式。
第三条 为实施本协定，成立科学技术合作混合委员会（以下简称“混委会”），混委会由双方指定人员组成。
混委会每两年轮流在中华人民共和国和墨西哥合众国举行会议，具体日期和会议日程将通过外交途径商定。
休会期间双方可通过外交途径批准补充事项并列入年度合作计划。
第四条 混委会负责检查有关执行本协定的事宜，提出两年度合作计划，定期检查计划执行情况并向双方提出建议。
双方可建议召开研究专门项目或课题的特别会议。
第五条 中华人民共和国国家科学技术委员会和墨西哥合众国外交部为本协定的执行机构。
必要时，双方可指定专门机构执行本协定下的项目。
有关执行本协定未预见的事宜将通过专门协议解决。
第六条 为实施本协定所发生的费用和科学技术合作的具体方式将由双方另行商定。
第七条 根据本协定所进行的活动和项目的执行，应遵照所在国的现行法律和规定。同时，双方应根据各自的现行法律和规定为上述活动和项目的执行提供必要方便。
第八条 双方应根据各自现行法律，免除为执行本协定合作项目所需的仪器、设备和样品等的进出口关税以及其他有关税项。
第九条 双方应根据各自现行法律，对执行本协定的有关专家及其家属入境、居住、工作和出境提供方便。
第十条 双方科技情报的交换将通过相应部门实施。在科学技术合作范围内所交换的情报资料，任何一方事先未得到另一方同意不得向第三国及其他法人或自然人转让。
双方合作完成的科技成果按公平互利的原则分享。
第十一条 接待方应指定必要人员以有效地协助项目和计划的执行。派出专家应向上述人员提供有关执行项目和计划的方式、方法和准则。
第十二条 两国有关部门在本协定范围内可签订对口的科学技术合作协议。
第十三条 经双方同意本协定可予以修改，并自双方确认之日起生效。
第十四条 本协定自双方履行为使本协定生效所需的各自法律手续后，通过外交途径相互通知之日起生效。
本协定有效期为五年，除非任何一方提前六个月书面通知另一方决定终止，则本协定将自动延长五年，并依此顺延。
双方可书面通知废除本协定，本协定的废除自通知之日起六个月后生效。
本协定的废除不影响正在执行的计划和项目的完成，除非双方另有协议。
本协定于一九八九年十一月二十一日在墨西哥城签订，一式两份，每份都用中文和西班牙文写成，两种文本具有同等效力。
注：缔约双方相互通知已完成各自法律程序，本协定自一九九０年三月十六日起生效。
中华人民共和国政府 墨西哥合众国政府
代 表 代 表
蒋民宽 哈维尔·帕罗斯
（签字） （签字）