贵州省贵阳市人民政府


贵阳市书报刊印刷管理办法

　（１９９５年１１月２７日　贵阳市人民政府令第９号）


　　第一条　为了保障书报刊印刷业的健康发展，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国家和省有关法规、规章，结合我市实际，制定本办法。


　　第二条　凡在本市行政区域内从事下列出版物的印刷活动，均应遵守本办法：
　　（一）国家批准的出版单位按规定出版的图书、报纸、期刊、画册、图片、挂历。
　　（二）非出版单位因工作、教学、科研需要，经批准编印的非公开发行的内部报刊、资料汇编、集纳材料。


　　第三条　市文化出版行政管理部门主管本市书报刊印刷活动。公安、工商、税务、物价、轻工等行政管理部门应按照职责分工进行管理。


　　第四条　对书报刊印刷业实行许可证制度。许可证分为《图书报刊印刷许可证》、《内部资料印刷许可证》，由市文化出版行政管理部门按规定进行年审核验。


　　第五条　申办《图书报刊印刷许可证》的印刷企业应具备下列条件：
　　（一）具有法人资格；
　　（二）印刷设备和质量达到规定标准；
　　（三）有适合正常工艺流程的场地，并符合安全要求和消防规定；
　　（四）年排版能力６００万字、印刷能力１万令纸以上；
　　（五）有健全的管理制度和相应的生产技术、管理人员。


　　第六条　申办《内部资料印刷许可证》的印刷企业应具备下列条件：
　　（一）排、印、装设备适应印制要求；
　　（二）有合适的固定场所，符合安全要求和消防规定；
　　（三）有必要的管理制度和相应的生产技术、管理人员；
　　（四）产品质量较好。


　　第七条　印刷企业申办报刊印刷许可证；应向市文化出版行政管理部门提供下列材料：
　　（一）申请书（载明单位的名称、地址、经济性质和法定代表人姓名、住址）；
　　（二）单位法定代表人的资格证明文件；
　　（三）单位主管部门的证明文件。


　　第八条　市文化出版行政管理部门应从接到书报刊印刷许可证申请书之日起３０日内作出批准或不批准的决定，并给予书面答复。


　　第九条　申办《图书报刊印刷许可证》，经市文化出版行政管理部门审核同意，报省新闻出版行政管理部门批准，由市文化出版行政管理部门发证、管理。


　　第十条　申办《内部资料印刷许可证》，由市文化出版行政管理部门审批、发证、管理，报省新闻出版行政管理部门备案。


　　第十一条　委印书报刊须按有关规定到市以上（含市）文化出版行政管理部门办理准印手续。


　　第十二条　持有《图书报刊印刷许可证》的印刷企业，可从事本办法第二条第（一）、（二）项所指的出版物的印刷。
　　持有《内部资料印刷许可证》的印刷企业，只能从事本办法第二条第（二）项所指的出版物的印刷。


　　第十三条　书报刊印刷企业变更登记事项，应提前１０日向市文化出版行政管理部门办理变更手续；终止印刷活动的，应当自停止生产之日起３０日内到发证照机关办理注销手续。


　　第十四条　承印书报刊应验明委印者的有效证件：
　　（一）承印本办法第二条第二项所指的出版物，应验明收存委印单位主管部门的批准原件、文化出版行政管理部门核发的一次性使用的《内部图书资料准印证》原件；
　　（二）承印本办法第二条第（一）项所指的出版物，应验明收存出版单位出具的发排单、发印单原件以及省新闻出版管理部门核发的一次性使用的《贵州省内准印证》；
　　（三）承印省外的书报刊，应验明收存本省新闻出版行政管理部门出具的批准件原件。


　　第十五条　印刷书报刊，应在出版物版权页上刊印图书的标准书号，报刊登记证证号和内部资料准印证证号、出版单位、作者或编（译）者姓名、发行单位、印刷单位、开本、印张、印数、出版日期、版次等内容，书刊还须在规定的位置上印制统一制作的条形码。


　　第十六条　从事书报刊印刷的企业必须遵守以下规定：
　　（一）证照齐全；
　　（二）在核准登记的范围内印刷；
　　（三）按时交纳税费；
　　（四）接受文化出版行政管理部门和文化市场稽查人员的监督检查；
　　（五）不得出租、转让书报刊印刷许可证；
　　（六）未经批准，对委印的书报刊不得加印、销售和转让印刷，不得将委印的纸型、图版、底片租借、转让他人复制；
　　（七）不得承印未办理准印手续的书报刊。


　　第十七条　非秘密载体定点印刷单位，不得承印涉及国家秘密的书报刊。


　　第十八条　非文化出版行政管理部门指定的印刷单位，不得承印宗教用品及有关出版物。


　　第十九条　禁止印刷有下列内容的出版物：
　　（一）危害国家统一、主权和领土完整的；
　　（二）煽动民族分裂、破坏民族团结的；
　　（三）泄露国家秘密的；
　　（四）宣传淫秽、迷信和渲染暴力的；
　　（五）诽谤、侮辱他人的；
　　（六）国家明令禁止出版、传播的其他内容。


　　第二十条　印刷单位的合法权益受法律保护，企业的合法权益受到侵害时，有举报、控告、申诉和要求赔偿的权利。


　　第二十一条　印刷单位违反本办法第十四条，第十五条、第十六条第（一）、（二）、（三）、（四）项规定的，给以警告，限期改正，或处２００元以上１０００元以下罚款。一年内受到两次以上罚款仍无改进的，处３０日以内停印书报刊。
　　违反本办法第十六条第（二）、（五）、（六）、（七）项，第十七条、第十八条规定的，没收非法印刷品和非法所得，处非法出版物总定价五倍以下的罚款或处３个月以内停印书报刊。一年内受两次以上停印处罚的，吊销书报刊印刷许可证。
　　承印的书报刊有本办法第十九条禁止内容的，没收非法印刷品和非法所得，处非法出版物总定价五倍以内的罚款，吊销书报刊印刷许可证。触犯刑律的，依法追究刑事责任。


　　第二十二条　本办法规定的各项行政处罚决定，由市文化出版行政管理部门作出。
　　市文化市场稽查人员对违章的印刷企业可以当场予以警告，对非法印刷活动涉及的工具、设备及物品可以采取扣押、查封等必要措施。


　　第二十三条　从事书报刊印刷活动违反工商、公安及其他法律、法规的，由工商、公安及其他有关行政管理部门予以处罚。


　　第二十四条　当事人对行政处罚决定不服的，可以在收到处罚决定书之日起１５日内，向作出处罚决定机关的同级人民政府或上一级新闻出版行政主管部门申请复议，也可直接向人民法院提起诉讼。
　　当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起１５日内向人民法院提起诉讼。
　　逾期不申请复议，不提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。


　　第二十五条　文化出版行政管理部门及文化市场稽查人员执行公务时，必须主动出示文化市场稽查证件，其他执法人员检查时也必须主动出示有关证件。


　　第二十六条　文化出版行政管理部门的工作人员和文化市场稽查人员玩忽职守，徇私舞弊，收受贿赂的，由其所属部门视情节轻重予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十七条　本办法实施中的具体问题，由市文化出版行政管理部门负责解释。


　　第二十八条　本办法自发布之日起施行。


广东省潮州市人民政府


潮州市公共场所禁止吸烟暂行规定

（潮府[1999]47号 1999年8月2日颁发）



第一条 为减少吸烟的危害，创造公共场所的优良环境，保障人民群众身体健康，根据上级有关规定，结合本市实际，制定本暂行规定。

第二条 本规定所称公共场所是：

（一）机关、团体、部队、企业、事业单位的会议室（厅）、礼堂、多功能厅、图书室、生产经营场所；

（二）火车站、汽车站、港口的售票室、等候室及其交通工具上；

（三）影剧院、录像放映厅、歌舞厅等娱乐场所；

（四）图书馆、博物馆、展览馆、书画院的展示厅，邮电局（所）的营业厅；

（五）商店（场）、书店；

（六）室内体育馆的比赛厅和观众席；

（七）医疗机构的候诊室、诊疗室、病房及疗养场所；

（八）学校、幼儿园、托儿所等教学场所；

（九）其他需要禁烟场所。

第三条 我市行政区域内任何单位和个人均应遵守本规定。

单位应依本规定在公共场所禁止吸烟；个人有不在公共场所吸烟的义务，并有对在公共场所吸烟行为予以检举、投诉的权利。

第四条 县级以上卫生行政主管部门是公共场所实施禁止吸烟工作的主管部门，负责本规定的组织实施。各级爱卫会负责公共场所禁止吸烟工作的领导。

第五条 公安、城管、环保、工商等有关部门应当按照各自职能分工，协同做好公共场所禁止吸烟工作。

第六条 公务员、教师和医务人员应带头不吸烟，并积极开展戒烟活动。

学校、家庭应教育青少年不吸烟，广泛宣传吸烟有害健康，保护青少年的身心健康。

第七条 禁止利用报刊、广播、电视等传播媒体发布烟草广告；禁止在各类等候室和旅客上落站、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆及公园等公共场所设置烟草广告；不准在市城区的街道、建筑物、公共设施及交通工具上设置烟草广告，也不准使用带有烟草广告的告示牌及器具。

第八条 禁止吸烟的场所，必须设置禁止吸烟标志。

第九条 火车站、汽车站、港口的售票厅、等候室等公共场所应设置吸烟区，其他禁止吸烟场所的单位可根据实际情况设置吸烟区。

第十条 禁止吸烟的公共场所所在单位应当履行下列职责：

（一）制定本单位禁止吸烟的管理制度和措施；

（二）落实本单位禁止吸烟责任人的责任；

（三）开展禁止吸烟的宣传教育工作；

（四）在禁止吸烟场所内不设置吸烟器具，不设置附有烟草广告的标志和物品。

第十一条 在禁止吸烟场所的被动吸烟者享有下列权利：

（一）要求该场所内的吸烟者停止吸烟；

（二）要求该场所所在单位履行本规定第十条的职责；

（三）向卫生行政主管部门举报违反本规定的行为。

第十二条 违反本规定在禁止吸烟场所吸烟的，由县级以上卫生行政主管部门依据有关规定给予处罚。

第十三条 禁止吸烟场所所在单位违反本规定第十条规定的，由县级以上卫生行政主管部门予以警告并限期改正，逾期不改的，由其上级主管部门对单位责任人和禁止吸烟责任人予以行政处分。

第十四条 违反本规定第七条的，由工商行政主管部门责令广告经营者、发布者停止发布，消除影响，并可依法予以处罚。

第十五条 拒绝、阻挠卫生管理人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处理。

第十六条 卫生管理人员玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门依法处理。

第十七条 本规定由市卫生局负责解释。自颁发之日起施行。