苏州市房地产中介管理办法
江苏省苏州市人民政府
苏州市人民政府令第41号
《苏州市房地产中介管理办法》已经2003年9月2日市政府第14次常务会议讨论通过，现予发布。
市长 杨卫泽
二00三年九月十日
苏州市房地产中介管理办法
第一章 总则
第一条 为了加强房地产中介管理，规范房地产中介活动，维护房地产市场秩序，保障房地产中介活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《江苏省城市房地产交易管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事房地产中介服务，实施房地产中介管理，应当遵守本办法。
第三条 本办法所称房地产中介，是指房地产咨询、房地产价格评估、房地产经纪等活动的总称。
房地产咨询，是指为房地产活动当事人提供政策法规、信息、技术，进行开发项目可行性论证、创意策划等方面服务的经营活动。
房地产价格评估，是指对房地产进行测算，评定其经济价值、价格的经营活动。
房地产经纪，是指为委托人提供房地产信息和居间代理业务的经营活动。
第四条 市房产管理局（以下称市房产行政主管部门）是本市行政区域内房地产中介活动的行政主管部门，负责房地产中介服务机构资质、执业人员资格及房地产中介活动的日常监督管理工作。
县级市房产行政主管部门负责本行政区域内房地产中介活动的监督管理工作。
工商、物价、税务等有关部门按照各自职责，做好房地产中介有关的管理工作。
土地价格评估机构和人员的管理按照国土资源有关法律、法规、规章执行。
第二章 机构和执业人员管理
第五条 从事房地产咨询、价格评估、经纪等中介服务，应当依法设立房地产中介服务机构，并具有相应的房地产中介服务资质。房地产中介服务机构不得与行政机关和其他国家机关存在隶属关系或者其他利益关系。
第六条 设立房地产中介服务机构应当具备下列条件：
（一）有自己的名称、组织机构；
（二）有不少于15平方米的固定服务场所；
（三）有不少于相应资质规定的经费和执业人员。
相应资质的经费和执业人员数量要求由市房产行政主管部门根据国家、省的有关规定，结合本市实际，另行制定。
第七条 设立房地产中介服务机构，应当提供下列材料，向房产行政主管部门提出申请：
（一）固定服务场所的房屋所有权证或者房屋租赁证；
（二）执业人员的资格证书；
（三）市房产行政主管部门规定的其他材料。
经审查合格的，申请人凭审查合格意见书办理工商登记和税务登记。
其他经营实体变更经营范围从事房地产中介服务的，按照本条第一款、第二款的规定办理变更登记。
第八条 房地产中介服务机构在领取营业执照后30日内，应当提供下列材料，向房产行政主管部门申请领取相应的资质等级证书：
（一）房地产中介服务机构资质申请表；
（二）企业法人、个人独资或者合伙企业营业执照及其复印件；
（三）机构的组织章程及主要的内部管理制度；
（四）固定服务场所的房屋所有权证或者房屋租赁证；
（五）执业人员的执业资格证书及聘用合同；
（六）市房产行政主管部门规定的其他材料。
第九条 房地产中介服务机构可根据业务需要在本市行政区域内设立分支机构。
设立分支机构的具体规定由市房产行政主管部门制定。
第十条 房地产中介服务机构资质及其执业人员资格实行年检（审）制度。
房地产中介服务机构应当在每年工商、税务年检前持下列材料至房产行政主管部门办理年检手续：
（一）中介服务机构资质证书及执业人员资格证书复印件；
（二）营业执照、收费等级证复印件；
（三）年度业绩报告；
（四）年度财务报表；
（五）市房产行政主管部门规定的其他材料。
未经年检（审）或者年检（审）不合格的，不得从事房地产中介服务。
市房产行政主管部门应当在年检（审）结束后，向社会公布年检合格的房地产中介机构名单。
第十一条 外省、市房地产中介服务机构在本市开展房地产中介服务的，应当遵守本办法的规定，并持资质等级证书及其执业人员的资格证书、注册证，至市房产行政主管部门办理登记备案手续。
第十二条 房地产中介服务机构的资质等级评定，由市房产行政主管部门依据国家、省规定的评定标准和办法组织实施。
第十三条 房地产价格评估机构的资质分为一、二、三等级。市房产行政主管部门可以根据本市实际设立房地产价格评估机构临时资质。
一级资质由市房产行政主管部门转报省建设行政主管部门初审，初审合格后报国务院建设行政主管部门审批；二级、三级资质由市房产行政主管部门初审，报省建设行政主管部门审批；临时资质由市房产行政主管部门核准，颁发临时资质等级证书。临时资质有效期最多不超过2年。
第十四条 房地产价格评估机构的执业范围：持一级资质的机构可以跨省从事各类房地产价格评估业务；持二级资质的机构可以在省域内从事房地产转让、抵押、房产租赁和企业兼并、合资入股等方面的房地产价格评估业务；持三级资质的机构可以在本市行政区域内从事建筑面积5万平方米以下的评估业务；持临时资质的机构可以在本市行政区域内从事建筑面积3万平方米以下的评估业务。
第十五条 房地产经纪、咨询机构按资质条件分为A、B、C三个等级。县级市可根据本地区实际设立房地产经纪、咨询临时资质。房地产经纪、咨询临时资质有效期为1年。
A级、B级、C级房地产经纪、咨询机构的资质，由市房产行政主管部门按规定进行核准或者报上级主管部门核准并颁发证书；临时资质由所在地的县级市房产行政主管部门核准并颁发证书，并向市房产行政主管部门备案。
第十六条 房地产经纪、咨询机构可以在发证机关所在的行政区域内从事房地产经纪、咨询业务。
第十七条 从事房地产中介服务的执业人员，必须经考试合格，取得房地产中介服务执业资格证书。
第十八条 房地产中介服务机构应当按照规定为其聘用的具有房地产中介服务执业资格的人员办理注册手续。未经注册的人员不得从事房地产中介业务。
第十九条 房地产中介服务人员执业资格考试和注册办法，按照国家和省的有关规定执行。
第二十条 严禁伪造、变造、买卖、转借执业资格证书和注册证。
第二十一条 房地产中介执业人员不得同时在两个或者两个以上房地产中介服务机构从业。
第三章 房地产中介服务行为管理
第二十二条 房地产中介服务机构从事房地产中介服务，必须持有相应的资质证书，不得超越资质证书规定的业务范围承接业务。
第二十三条 房地产中介执业人员承办业务，必须经其所在中介服务机构统一受理，不得以个人名义接受委托，收取费用。
第二十四条 房地产中介服务机构承办业务，应当与委托人签订书面中介服务协议。房地产中介服务协议应当包括下列内容：
（一）当事人姓名或者名称、住所；
（二）中介服务项目的名称、内容、要求和标准；
（三）协议履行期限；
（四）收费标准、金额和支付方式、时间；
（五）违约责任和纠纷解决方式；
（六）当事人约定的其他内容。
房地产中介当事人签订中介服务协议可以参照市房产行政主管部门印制的协议示范文本。
第二十五条 房地产中介服务机构未经委托人同意，不得将受委托的中介服务业务再委托给其他中介服务机构。
第二十六条 房地产中介服务机构从事中介活动，应当查阅当事人提供的有关房地产权利证书等证件。对不提供有关证件或者提供的证件不符合规定的，房地产中介服务机构应当拒绝接受委托。
第二十七条 房地产中介服务机构应当在其服务场所的醒目位置，悬挂《营业执照》、《房地产中介服务机构资质证书》、《收费等级证》等，并公示收费项目、服务内容、计费方法、收费标准和投诉方法等。
第二十八条 房地产中介服务费，由中介机构按照《收费等级证》核定的收费标准统一收取，并使用税务部门统一监制的专用发票。
房地产居间代理费用，由房地产交易双方各半承担，或者由交易双方商定。居间不成或者交易双方在交易登记前解除合约的，房地产中介服务机构可以按照中介服务协议的约定或者物价部门的有关规定，向交易双方收取从事居间活动支出的必要费用。
房地产交易产生的税金，由交易双方按照国家规定缴纳。
第二十九条 房地产中介服务机构应当建立业务记录，设立业务台帐，健全财务制度。
第三十条 房地产中介服务机构不得聘用未取得房地产中介服务执业资格证书的人员从事中介服务活动。
第三十一条 房地产中介服务机构及其执业人员，在房地产中介服务活动中不得有下列行为：
（一）索取、收受协议以外的酬金或者其他财物，或者利用工作之便牟取不正当利益；
（二）提供虚假材料或者隐瞒真实情况；
（三）与一方当事人串通，损害另一方当事人利益；
（四）以诋毁其他房地产中介服务机构及其执业人员或者支付介绍费等不正当手段争揽业务；
（五）为禁止转让、抵押、出租的房地产提供中介服务；
（六）法律、法规禁止的其他行为。
第四章 罚则
第三十二条 房地产中介服务机构及其执业人员违法从业或者因提供虚假信息等过错，给当事人造成经济损失的，中介服务机构应当承担赔偿责任。中介服务机构赔偿后，可以向有过错或者重大过失的中介服务执业人员追偿。
第三十三条 违反本办法第二十二条规定，未取得中介服务资质证书或者超越资质证书规定的范围，从事房地产中介服务的，由房产行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并可以处违法所得1倍以上3倍以下罚款。超越资质证书规定范围经营，逾期不改正的，由发证机关降低其资质等级或者吊销资质证书。被吊销资质证书的，工商行政管理部门应当依法吊销其营业执照或者注销其营业执照中房地产中介经营范围。
第三十四条 违反本办法第十条规定，房地产中介服务机构及其执业人员未经年检（审）或者年检（审）不合格的，由房产行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，由发证机关登报公告其资质或者资格失效；继续执业的，按未取得中介服务资质或者资格进行处罚。
第三十五条 违反本办法第十一条规定，外省、市中介服务机构未办理登记备案手续在本市从事房地产中介服务的，由房产行政主管部门责令其限期改正，可以处1000元以上3000元以下罚款。
第三十六条 违反本办法第十七条规定，未取得房地产中介服务执业资格证书从事房地产中介服务的，由房产行政主管部门责令其停止违法活动，没收违法所得，并可以处100元以上1000元以下罚款。
第三十七条 违反本办法第十八条规定，房地产中介服务机构未按照规定为其聘用的具有房地产中介服务执业资格的人员办理注册手续，处2000元以上10000元以下的罚款。
第三十八条 违反本办法第二十条规定，伪造、变造、买卖、转借执业资格证书或注册证的，由房产行政主管部门处2000元以上10000元以下罚款，并收缴或者注销其执业资格证书和注册证。
第三十九条 违反本办法第二十一条规定，同时在两个或两个以上房地产中介服务机构从业，或者违反本办法第二十三条规定，以个人名义接受委托、收取费用的，由房产行政主管部门责令限期改正，并可以处1000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，由发证机关注销其执业资格证书和注册证。
第四十条 违反本办法第三十条规定，聘用未取得执业资格证书的人员从事中介服务活动的，由房产行政主管部门责令限期改正，并处10000元以上30000元以下罚款。
第四十一条 房地产中介服务机构及其人员有本办法第三十一条禁止行为之一的，由房产行政主管部门责令改正，对中介服务机构处以1000元以上10000元以下的罚款，对执业人员处以500元以上5000元以下的罚款；情节严重的，由发证机关注销其执业资格证书和注册证；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第四十二条 房地产中介服务机构及其执业人员违反本办法规定，属于工商、物价、税务等部门处罚的，从其规定。
第四十三条 房产行政主管部门工作人员在房地产中介管理工作中，玩忽职守、索贿受贿的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第五章 附则
第四十四条 本办法自2003年11月1日起施行。
武汉市奖励和保护见义勇为人员条例
湖北省武汉市人大
武汉市奖励和保护见义勇为人员条例
颁布单位:武汉市人大常委会
颁布时间:19980110
实施时间:19980110
内容分类:治安管理
题注:（１９９７年１１月２０日武汉市第九届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过，１９９８年１月１０日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准）
正文:
第一条 为了加强社会主义精神文明建设，鼓励人民群众见义勇为，弘扬正气，奖励和保护见义勇为人员，根据全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称见义勇为是指非履行职务的人员，为保护国家、公共利益和公民人身、财产安全，不顾个人安危，挺身而出，同违法犯罪行为作斗争或者在灾害事故中勇于救助的行为。
第三条 本条例适用于本市行政区域内对见义勇为人员的奖励和保护。
第四条 市、区县人民政府和各有关单位对见义勇为人员依法给予保障、优待和抚恤。
第五条 奖励和保护见义勇为人员工作由各级人民政府组织实施，日常工作由各级社会治安综合治理机构负责。
第六条 对有下列行为之一的见义勇为人员，给予奖励和保护： （一）为保护国家、公共利益和公民的人身、财产免受不法侵害，勇于与违法犯罪行为作斗争，事迹突出的；（二）遇到灾害事故，不顾个人安危，勇于救助，事迹突出的； （三）有其他见义勇为行为，事迹突出的。
第七条 对见义勇为人员，给予下列奖励： （一）嘉奖； （二）记功； （三）授予见义勇为先进分子称号； （四）授予见义勇为英雄等地方荣誉称号。给予前款规定奖励的，同时颁发奖金。
第八条 奖励见义勇为人员，按下列规定中报、批准： （一）给予嘉奖的，由街、乡镇（场）社会治安综合治理机构申报，区县社会治安综合治理委员会审批；（二）给予记功的，由区县社会治安综合治理委员会申报，同级人民政府审批； （三）授予见义勇为先进分子称号的，由市、区县社会治安综合治理委员会申报，同级人民政府审批；（四）授予见义勇为英雄等地方荣誉称号的，由市人民政府审核，提请市人大常委会决定。
第九条 医疗机构应对见义勇为负伤人员及时抢救治疗，不得拒绝或拖延。
第十条 见义勇为人员的医疗费、误工费、生活补助费、丧葬费等费用，依法由加害人承担。 无加害人和加害人暂不能承担的，见义勇为人员的费用按下列情况办理：（一）国家机关、事业单位工作人员，由所在单位按原经费支出渠道支付； （二）企业职工，由其所在企业按照国家关于企业职工工伤保险的有关规定办理，所在企业确无能力办理的，由所在企业向管理见义勇为基金的组织申请核准办理；（三）其他人员，从见义勇为基金中支付。 按前款规定支付费用的单位，依法享有对加害人的追偿权。
第十一条 单位和个人因见义勇为行为受益的，应当依法对受到损害的见义勇为人员给予适当的经济补偿。
第十二条 因见义勇为伤残的人员，由有关区县社会治安综合治理机构提出评定伤残等级的意见，民政、劳动部门按规定负责评定，并发放伤残证件。
第十三条 经评定符合伤残条件的见义勇为人员，是企业职工的，享受工伤保险待遇，职工所在企业确无能力落实的，由所在企业向管理见义勇为基金的组织申请核准办理；是其他人员的，由民政部门按国家规定落实相应的抚恤待遇；对完全丧失劳动能力的见义勇为人员，还可以从见义勇为基金中支付一次性补助金。
第十四条 无工作单位的见义勇为人员，部分丧失劳动能力的，由劳动行政部门优先介绍就业，或者由残疾人劳动就业服务机构予以优先安置工作。
第十五条 因见义勇为牺牲的人员，由所在单位按因公（工）死亡的规定，对家属给予抚恤；无工作单位的，从见义勇为基金中发给家属一次性抚恤金。见义勇为牺牲人员被批准为革命烈士的，其家属享受革命烈士家属抚恤待遇。
第十六条 市、区县按国家有关规定设立见义勇为基金。基金来源为： （一）各级人民政府的拨款； （二）机关、团体、企业、事业单位和个人捐赠；（三）其他捐赠。 见义勇为基金应当设立专门帐户，采取国家允许的安全方式增值。
第十七条 见义勇为基金专款专用，用于奖励和保护见义勇为人员。
第十八条 见义勇为基金的筹集、管理和使用，应当建立健全规章制度，并接受有关部门的监督。
第十九条 有下列情形之一的，由有关部门按管理权限责令限期改正，并对主管人员或者直接责任人员给予行政处分： （一）应当支付见义勇为受伤人员医疗费的单位，拒绝、拖延支付的；（二）拒绝、拖延发放见义勇为人员负伤治疗期间工资、奖金和补贴的； （三）对符合伤残条件的见义勇为人员，不按国家规定实行伤残抚恤优待或拖延、推诿的。
第二十条 医疗机构对负伤的见义勇为人员不予及时治疗的，由有关单位或者上级主管部门对责任人和主管人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 贪污、挪用见义勇为基金的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本条例具体运用中的问题由市人民政府负责解释。
第二十三条 本条例自公布之日起施行。