河北省邯郸市人大常委会


邯郸市暂住人口管理条例



（1995年9月27日邯郸市第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，1995年11月15日河北省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准。2010年8月26日邯郸市第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议修正，2010年9月29日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准）



第一条　 为加强暂住人口的管理，保障暂住人口的合法权益，维护社会治安秩序，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国户口登记条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条　 凡本市行政区域内的暂住人口，雇用或者留宿暂住人口的机关、团体、部队、居（村）民委员会、企事业单位、个体工商户和公民，均适用本条例。

第三条　 暂住人口是指离开常住户口所在地的市区或乡、镇到其它地区居住三天以上的人口。

第四条　 公安机关是暂住人口的主管机关。各级公安机关负责本辖区内的暂住人口管理工作。公安派出所具体负责暂住人口的申报登记、发证、函调、统计工作。

公安派出所可视暂住人口居住情况，组织有暂住人口的机关、团体、企业、事业单位和居（村）民委员会成立暂住人口管理组织或者配备专（兼）职“户协员”，共同做好暂住人口管理工作。

第五条　 暂住人口管理机关应定期对辖区内的暂住人口进行遵纪守法、遵守社会公德教育，使他们与当地居民和睦相处。

第六条　 暂住人口管理按照“谁主管、谁负责”，“谁容留、谁负责”，“谁用工、谁负责”的原则，实行齐抓共管。

第七条　 计划生育、工商、税务、物价、劳动、房管、金融等部门和企事业单位、驻邯部队、乡镇、街道办事处应当依照本条例配合公安机关对暂住人口进行管理。

第八条　 雇用暂住人口二十人以上的，应当在暂住人口中建立群众性治保组织，做好安全防范工作。

第九条　 暂住人员必须在到达暂住地三日内申报暂住户口登记。其中在本市暂住一个月以上，年满十六周岁的下列人员，在申报暂住户口登记的同时，应当申领暂住证：

（一）机关、团体、企业、事业单位雇用的人员；

（二）从事工业、手工业、建筑业、运输业、开采业的人员；

（三）从事商业、饮食业、修理业、服务业的人员；

（四）从事种植业、养殖业的人员；

（五）其他需要申领暂住证的从业人员。

第十条　 探亲、访友、旅游、就医、出差等人员按照规定申报暂住户口登记或者旅客登记，不申领暂住证。

第十一条　 外国人、华侨、港澳台同胞和无国籍人来我市暂住的，按照国家规定办理登记。

第十二条　 劳改、劳教人员经批准回家暂住的，由本人携带劳改、劳教机关证明，在到达居住地二十四小时内到公安派出所申报暂住户口登记，离开时申报注销。

第十三条　 申领暂住证，须持暂住人的居民身份证，暂住人口为已婚育龄人员的，同时持有《邯郸市流动人口婚育证明》，按以下规定办理：

（一）暂住在居民家中的，由本人携带户主的户口簿到暂住地公安派出所或指定地点申领暂住证；

（二）暂住在机关、团体、部队、居（村）民委员会、企事业单位内部或工地、工场的，由单位或雇主将暂住人员登记造册，到暂住地公安派出所申领暂住证；

（三）暂住在出租房屋的，由房屋所有人携带《房屋所有权证》和《房屋租赁许可证》，带领其到暂住地公安派出所申领暂住证。（注：本条中的《房屋租赁许可证》已被2004年7月30日邯郸市第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议通过的《关于废止地方性法规中若干行政许可规定的决定》废止，并于2004年9月27日河北省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准。）

第十四条　 房屋所有人在出租房屋前，应到所在地公安派出所领取《房屋出租治安许可证》，并签订《租赁房屋治安责任书》。（注：本条中的《房屋出租治安许可证》已被2004年7月30日邯郸市第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议通过的《关于废止地方性法规中若干行政许可规定的决定》废止，并于2004年9月27日河北省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准。）

第十五条　 暂住证为一人一证，有效期限最长为一年。暂住期满需要继续暂住的，应当在期满前一个月内办理延期手续。

第十六条　 暂住证在发证的市区或乡、镇有效，在上述范围内变更暂住地时，需要重新申报暂住户口登记。

第十七条　 暂住证丢失或者损坏的，应当到公安派出所办理补领手续。

第十八条　 雇用暂住人口的单位和个人，应当督促暂住人申报暂住户口登记，申领暂住证。任何单位和个人不得雇用未申报暂住户口登记、未申领暂住证的暂住人员。

工商、税务、金融等部门凭《暂住证》按有关规定为暂住人口办理营业执照、税务登记、银行帐号等。未申领暂住证的，不予办理。

第十九条　 暂住人必须遵守下列规定：

（一）遵守国家法律法规和其他有关规定；

（二）按照规定申报暂住户口登记，申领暂住证；

（三）遇有查验暂住证时，应当主动出示，不得拒绝；

（四）不得使用假暂住证或者借用他人的暂住证；

（五）离开暂住地时，应当到当地公安派出所办理注销暂住手续，交回暂住证。

第二十条　 暂住人的合法权益受法律保护，除公安机关依照本条例规定可以收缴或者吊销暂住证以外，任何单位和个人不得扣押公民的暂住证和其他身份证件，不得歧视取得合法证件的暂住人。

第二十一条　 违反本条例有下列行为之一的，根据情节轻重，由公安机关予以处罚：

（一）不按规定申报暂住户口登记、申领暂住证，经公安机关通知拒不改正的，对直接责任人或者暂住人处以警告或者50元以下罚款；

（二）骗取、冒领、转借、转让、买卖、伪造、变造暂住证的，收缴暂住证，处以警告或者500元以下罚款。行为人有非法所得的，除没收非法所得外，处以非法所得一至三倍的罚款；

（三）雇用无暂住证人员或者扣押暂住证和其他身份证件的，对法定代表人或者直接责任人处以警告或者1000元以下罚款。

第二十二条　 暂住人口管理人员应当遵纪守法，秉公办事，热情服务。对于玩忽职守，以权谋私，侵犯暂住人口合法权益的管理人员，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。

第二十三条　 违反本条例构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

对有违法犯罪行为的暂住人，公安机关可以根据情节吊销其暂住证。

第二十四条　 当事人对依照本条例作出的处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起行政诉讼。

第二十五条　 市人民政府可以根据本条例制定实施细则。

第二十六条　 本条例自1995年12月1日起施行。



北京市人民政府


北京市发明专利奖励办法

【文号】京政办发[2007]33号
【颁布单位】北京市人民政府办公厅
【颁布日期】2007-05-14
【生效日期】2008-01-01



　　第一条　为鼓励创新成果取得专利权，提高发明专利质量，促进发明专利的实施和商用化，表彰为北京市经济社会发展做出突出贡献的专利权人和发明人，根据《北京市专利保护和促进条例》，制定本办法。
　　第二条　“北京市发明专利奖”(以下简称市发明专利奖)是市政府为评选表彰在北京市行政区域内具有重大经济社会效益的发明专利而设立的专项奖励项目。

　　市发明专利奖每两年评选一次。

　　第三条　市发明专利奖的推荐、评审和授予工作遵循公开、公平、公正的原则，注重效益，择优奖励。

　　第四条　经市政府批准，成立由市知识产权局、市财政局和市人事局等部门组成的市发明专利奖评选工作办公室(以下简称评选办公室)。评选办公室设在市知识产权局，负责市发明专利奖的组织、协调和管理工作。

　　评选办公室负责组建市发明专利奖评审委员会(以下简称评审委员会)。评审委员会根据不同领域设立专业评审组，负责市发明专利奖的评审工作。

　　第五条　市发明专利奖重点奖励符合下列条件之一的发明专利：

　　(一)属于本市国民经济和社会发展规划纲要确定的重点行业或重点领域，并取得显著经济效益或社会效益的；

　　(二)对解决产业结构调整、经济增长方式转变、节能降耗减排，以及城市运行、管理和安全，交通拥堵等本市面临的现实疑难问题起到重要作用的；

　　(三)对形成国家标准或国际标准发挥主要作用的。

　　第六条　市发明专利奖设一、二、三等奖，其中：

　　(一)一等奖5项，每项奖励人民币20万元；

　　(二)二等奖15项，每项奖励人民币10万元；

　　(三)三等奖30项，每项奖励人民币5万元。

　　对本市国民经济和社会发展有重大贡献的发明专利授予特别奖，授奖数1项，奖励人民币100万元。

　　市发明专利奖经费由市财政列支。

　　第七条　申报市发明专利奖应符合以下条件：

　　(一)申报人应是在本市注册或具有本市户籍、工作居住证的专利权人，或者对本市公共利益和社会民生有突出贡献的其他专利权人；

　　(二)发明专利已经国家知识产权局授权；

　　(三)发明专利法律状态稳定、权属明确。

　　第八条　下列发明专利不得申报市发明专利奖：

　　(一)已经获得国家技术发明奖、中国专利奖或市发明专利奖的；

　　(二)专利权属存在争议的；

　　(三)申报往届市发明专利奖未获奖且在实施中无新的实质性进展的。

　　第九条　专利权人按照下列程序之一申报市发明专利奖：

　　(一)向市级行政主管部门、区县管理专利工作的部门或相关行业协会(以下简称推荐单位)申报；

　　(二)申报奖励的发明专利由专家联名推荐的，专利权人直接向评选办公室申报。

　　第十条　推荐单位对申报材料进行形式审查，提出具体推荐意见，并向评选办公室提交。

　　申报材料不符合规定的，推荐单位或评选办公室应要求申报人在规定时间内补正；逾期未补正或经补正仍不符合规定的，不予提交评审。

　　第十一条　评选办公室对申报材料进行汇总、分类，并组织相应专业评审组进行初审。

　　专业评审组以记名投票表决办法，向评审委员会提出获奖发明专利和奖励等级的建议。

　　评审委员会对各专业评审组的建议进行审议，以记名投票表决办法，做出获奖发明专利和奖励等级的初审决议。

　　第十二条　根据评审委员会的初审决议，评选办公室在指定媒体上公示初审结果。

　　对初审结果有异议的组织和个人，可以在公布之日起30日内以书面形式向评选办公室提出异议。

　　评选办公室组织专家对异议内容进行复审，做出复审意见，并将结果通知提出异议方。

　　第十三条　公示结束后，评选办公室对初审结果和复审意见进行审核，确定拟奖励名单，由市人事局报市政府批准。

　　市政府批准后，公布获奖名单，向获奖专利权人和发明人颁发证书和奖金。

　　第十四条　获得市发明专利奖的发明人所在单位或人事管理部门应将获奖情况及其主要贡献记入本人档案，作为晋升考核依据之一。

　　第十五条　对获得市发明专利奖二等奖以上且符合有关申报条件的发明专利，由评选办公室负责推荐申报国家技术发明奖或中国专利奖。

　　第十六条　参加评审工作的专家及相关工作人员不得泄漏评审情况，涉及当年申报奖励的专利或与申报奖励的专利权人和发明人有利害关系的，应当回避。

　　第十七条　以弄虚作假、剽窃等不正当手段侵犯他人专利权，骗取市发明专利奖的，撤销奖励，并在相关媒体上公布。

　　第十八条　在市发明专利奖评审过程中弄虚作假、徇私舞弊的，评审专家取消其评审资格，工作人员依照有关规定给予行政处分。

　　第十九条　市知识产权局根据本办法制定实施细则。

　　第二十条　本办法自2008年1月1日起施行。