辽宁省大连市人民政府


大连市房屋租赁中介机构治安管理规定

（2012年6月1日大连市人民政府令第119号公布）



　　第一条　为了加强房屋租赁中介机构治安管理，维护社会治安秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》及有关规定，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条　本规定适用于本市行政区域内从事房屋租赁业务的房屋中介公司、托管公司等经营性房屋租赁中介机构的治安管理。
　　通过房屋租赁中介机构或者从出租人处承租房屋，从事房屋租赁中介业务的单位和个人，适用本规定的有关规定。
　　第三条　市及区（市）县公安机关负责本行政区域内的房屋租赁中介机构治安管理工作。
　　市及区（市）县人民政府有关部门按照各自职责，负责与房屋租赁中介机构治安管理有关的工作。
　　第四条　房屋租赁中介机构应当自取得工商部门营业执照之日起十个工作日内到当地公安（边防）派出所登记备案，由公安（边防）派出所与房屋中介机构法定代表人签订治安责任保证书。
　　房屋租赁中介机构停业、歇业或者变更名称、经营地点、法定代表人的，应当自工商部门注销或者变更登记之日起五个工作日内，到备案的公安（边防）派出所办理备案变更手续。
　　房屋租赁中介机构在办理营业执照后，还应当按照国家有关规定到房产主管部门办理备案手续。
　　第五条　公安（边防）派出所应当自房屋中介机构备案之日起十五个工作日内，指导其建立治安保卫制度和治安管理档案。
　　第六条　房屋租赁中介机构从事房屋租赁中介业务，应当遵守下列规定：
　　（一）登记出租人、承租人自然状况，身份证件种类、号码，户籍地址和租赁房屋地址，租赁期限、联系方式等；境外人员登记中文和外文名字、护照或者边境通行证号码等。
　　（二）承租人为流动人口的，告知其到所在地公安（边防）派出所依法申领居住证或者办理寄住登记。
　　（三）承租人为境外人员、承租房屋在城镇的，告知其在二十四小时内，承租房屋在农村的，告知其在七十二小时内，到所在地公安（边防）派出所办理居住登记。
　　（四）督促出租人、承租人双方到房产主管部门办理房屋租赁登记备案手续。
　　第七条　房屋租赁中介机构为钟点房、日租房的出租人提供中介服务，应当保证出租的房屋符合下列条件：
　　（一）具有一定数量的床位，且人均使用面积不少于四平方米；
　　（二）取得公安消防机构消防安全证明文件；
　　（三）安装符合标准的旅馆业治安管理信息系统；
　　（四）设有旅客财务、行李保管室或者保险箱（柜）等其他治安防范设施；
　　（五）法律、法规、规章规定的其他条件。
　　房屋租赁中介机构作为出租人出租钟点房、日租房，应当符合前款规定的条件。不符合前款规定条件的，房屋租赁中介机构不得提供中介服务或者作为出租人。
　　第八条　房屋租赁中介机构应当对受委托管理房屋进行维护和安全检查，对出租人、承租人之间发生的纠纷，应当协助相关部门做好调解工作。
　　第九条　房屋租赁中介机构不得有下列行为：
　　（一）将违法建筑、临时建筑或者存在安全隐患的房屋，中介或者出租给他人；
　　（二）将房屋中介或者出租给无身份证件的人、明知是犯罪嫌疑人员或者被公安机关通缉的人员；
　　（三）占用、挪用、拖延支付房屋租金等费用；
　　（四）法律、法规、规章禁止的其他行为。
　　第十条　公安机关会同市政府有关部门建立全市房屋中介治安信息系统，纳入市政府政务网站，并与公安（边防）派出所联网对接。
　　第十一条　房屋租赁中介机构应当按照规定将房屋租赁信息录入房屋中介治安信息系统；不具备录入条件的，应当每周将房屋租赁信息报公安（边防）派出所备案。
　　公安机关应当依法保护在房屋租赁治安管理工作中收集、管理、使用的个人信息。
　　第十二条　公安机关应当对房屋租赁中介机构从业人员进行法制教育并指导其做好登记备案和信息录入传输工作。
　　第十三条　公安（边防）派出所应当每月对管理范围内的房屋租赁中介机构进行一次监督检查，发现治安问题及时处理，对无照经营或者未取得房地产经纪机构备案证书的，分别通知工商、房产部门依法处理。
　　第十四条　违反本规定的行为，由公安机关按照下列规定处罚：
　　（一）违反第四条第一款、第二款和第六条第一项规定的，责令改正，可以处五百元以上一千元以下罚款。
　　（二）违反第七条、第十一条第一款规定的，责令改正，可以处二千元以上五千元以下罚款。
　　第十五条　钟点房、日租房出租人违反《旅馆业治安管理规定》的，由公安机关依法处理。
　　第十六条　公安机关不履行本规定规定的职责的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予处分。
　　第十七条　本规定自2012年7月1日起施行。



为踊跃募捐而感动

杨涛


新华社1月5日报道，东南亚、南亚等国家遭受印度洋地震和海啸灾害后，连日来，中国各地的民众和组织纷纷以各种方式向受灾国人民捐款，表达自己的关爱之情。中华慈善总会在得悉灾难消息后，迅速行动展开救灾募捐活动，建立了捐赠热线电话，开通了捐赠账户。连日来，这条捐赠热线铃声不断，还不断有人顶着寒风前往捐款。
说实话，这些天来，接连看到这些我国政府和人民为灾区提供援助和踊跃募捐的消息，是一次次让我感动。从海啸发生的伊始，中国就积极为灾区援助，运送各种救灾物资和派出医疗队，以帮助那些遭受地震和海啸袭击的南亚和东南亚国家。中国人民也积极响应政府号召，踊跃为亚洲受灾国捐款，至1月2日中国红十字会至少募集了1500万元人民币（约合180万美元）。并且，这种援助与募捐不断地升温，中国政府在去年12月31日就宣布，在以往援助的基础上，再对印度洋地震海啸受灾国家增加5亿元人民币援助。而在民间，各行各业的群众都动员起来了，募捐活动正走向高潮。
如今的世界，越来越小，世界正在变成一个“地球村”，世界的人民交往也越来越频繁，世界的经济正紧密地联系在一起。南亚和东南亚国家遭受灾难，便有不少中国旅游的公民也席卷在内，有一些中国公民还在这场灾难中丧生或失踪。而这些国家的经济因此蒙受打击，对于中国经济的影响更为巨大。因此，我们帮助这些国家的人民从灾难中重建家园，经济复苏，实际上也是帮助我们自己，因为，我们彼此的命运是如此的息息相关。
其次，中国政府和人民的无私的援助，也是在展示我们这么一个正在崛起的发展中大国的良好形象，体现了我们对于国际事务中负责任的态度，也表明了我们这么一个世界上的人口第一大国正在世界舞台上扮演越来越重要的角色。更为重要的是，这些国家生活着许多华人和华侨，由于历史原因，我们曾经与一些国家有过这样那样的摩擦和矛盾，近些年，我国开展的积极外交，逐步修复了与这些国家的睦邻友好关系，此次这些国家遭受灾难，我们提供无私的援助，更进一步密切了彼此的关系，为21世纪我国外交上广交朋友打下坚实的基础。
也许最为关键和感动的是，这些来自中国政府和人民真诚的和无私的援助，更体现了一种“一方有难、八方支援”人道主义的关怀，和“手手相牵，心心相系”的人性光辉。人类社会发展到现在，科技迅猛发展、日新月异，但面对着巨大的自然灾害，我们很多时候无法预测，更无法克服，有时我们人类还是显得如此渺小。但是，因为人类有爱，人类面对突如其来的灾难懂得相互扶助、支援，才让我们人类生生不息，一代一代地繁衍下去，我们不能设想，人类缺少了彼此的关爱，如何面对强大的大自然和那些变幻莫测的灾难。而中国自古就有“减米散同舟，路难思共济”的传统，此次，政府积极援助、民众踊跃募捐，更是中华民族整体人性光辉的展示。
我们期望，人类能摒弃仇恨、远离战争，在巨大的天灾人祸面前，各个国家和民族之间，能更多地团结起来，多一分关爱互助之情，多一分休戚与共之心，伸出援助之手，展示出人性的光辉。中国政府和人民有责任做出并且也正在做出这样的表率，这是让我们的民族和每一个中国人值得骄傲和自豪的事情。


江西省赣州市人民检察院 杨涛 华东政法学院法律硕士 　　邮编：３４１０００ 　tao1991@tom.com
tao9928@tom.com
个人博客：浩瀚法网　（http://tao1991.fyfz.cn）　欢迎光临、链接